一個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn),如何滿載民意直達(dá)全國(guó)人大?
中新網(wǎng)贛州1月19日電 (朱瑩)一個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn),如何滿載民意直達(dá)全國(guó)人大?群眾“金點(diǎn)子”如何乘上立法“直通車”?江西省十四屆人大四次會(huì)議即將召開,會(huì)前集中采訪團(tuán)近日前往江西贛州探訪全國(guó)人大常委會(huì)法工委江西章貢基層立法聯(lián)系點(diǎn)。
2023年12月30日,贛州市章貢區(qū)人大常委會(huì)被確定為全國(guó)人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)。這是全國(guó)人大常委會(huì)法工委在江西省縣(市、區(qū))級(jí)層面設(shè)立的首個(gè)“國(guó)字號(hào)”基層立法聯(lián)系點(diǎn)。

圖為2026年1月上旬拍攝的全國(guó)人大常委會(huì)法工委江西章貢基層立法聯(lián)系點(diǎn)。朱瑩 攝
“我是律師,也是一名民營(yíng)企業(yè)家,日常工作中有太多問題希望能得到法律的支持。2025年,《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》出臺(tái),為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供法制支撐,我的一條建議得到了這部法律的最終吸納。”江西海融律師事務(wù)所律師郭基玉說。
作為江西章貢基層立法聯(lián)系點(diǎn)的立法征詢顧問專家,郭基玉回憶說,2024年,在一次座談會(huì)上,有民營(yíng)企業(yè)家反映“法律上有‘騙貸’的規(guī)定,為何沒有對(duì)‘騙還’行為的違約制裁”。因續(xù)貸失敗而陷入經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)并非個(gè)例,經(jīng)詳細(xì)思量,他最終提出了“單方面增加放款條件的,依法承擔(dān)違約責(zé)任”的立法建議。
為了推動(dòng)“國(guó)字號(hào)”江西章貢基層立法聯(lián)系點(diǎn)高質(zhì)量發(fā)展,贛州市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)一級(jí)調(diào)研員鐘鳴介紹,贛州市人大常委會(huì)專門制定了市區(qū)聯(lián)動(dòng)實(shí)施意見,組建工作專班,構(gòu)建了“1個(gè)‘國(guó)字號(hào)’基層立法聯(lián)系點(diǎn)+市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)+N個(gè)信息采集點(diǎn)”的工作體系,“這一體系覆蓋了贛州18個(gè)縣(市、區(qū))共897萬人口,不僅有力推動(dòng)基層聲音和地方智慧融入國(guó)家立法進(jìn)程,也促進(jìn)了全市省、市兩級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn)提質(zhì)增效。”
在江西章貢基層立法聯(lián)系點(diǎn)的展覽廳內(nèi),立法征詢成果展示墻上布滿了群眾的意見建議。據(jù)介紹,2024年以來,江西章貢基層立法聯(lián)系點(diǎn)完成《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》等16部法律法規(guī)草案的意見征詢工作,累計(jì)收集建議2626條,經(jīng)整理上報(bào)932條,其中42條已被采納,切實(shí)發(fā)揮了立法“直通車”和民意“連心橋”的作用。
“下一步,我們將繼續(xù)深耕基層一線,進(jìn)一步推動(dòng)立法征詢與普法宣傳、矛盾化解深度融合。”立法信息員、贛州市章貢區(qū)章江街道人大工委主任陳華介紹,一方面將持續(xù)拓寬群眾參與立法的渠道,讓更多“原汁原味”的民意成為立法的源頭活水;另一方面要做好法律落地后的解讀與跟蹤工作,讓法治理念深入人心,以法治力量持續(xù)推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化,不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。(完)








