中新網1月9日電 國新辦9日舉行新聞發(fā)布會，介紹加快國家水網建設進展情況。水利部農村水利水電司司長倪文進在會上表示，水利是農業(yè)的命脈。到2025年底，我國耕地灌溉面積達到了10.9億畝，比“十三五”末增加了5300萬畝以上，耕地灌溉面積的糧食產量達到了80.76%。

其中，大中型灌區(qū)糧食播種面積占全國的38.89%，糧食產量占全國總量的50.9%，畝均產量1164斤，是全國耕地平均水平的1.5倍，是雨養(yǎng)耕地的2.7倍，大中型灌區(qū)的糧食生產“主力軍”作用得到凸顯。

倪文進介紹，在保障糧食安全、夯實水利基礎方面，水利部重點做了三方面工作：

第一，夯實灌排工程的基礎。以“兩重”建設為契機，去年水利部新開工了7處大型灌區(qū)，推進了15處在建大型灌區(qū)建設和157處大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造，協(xié)同推進“硬投資”與“軟建設”，完善運行管護和水價形成機制，深化投融資機制改革，實現(xiàn)了灌區(qū)與高標準農田的信息共享，有效推動灌區(qū)骨干工程改造和田間工程的有效銜接，發(fā)揮整體效益。比如，青銅峽灌區(qū)，已經完成改造的惠農渠是青銅峽灌區(qū)6個主灌區(qū)之一，通過改造以后，輸水能力達到了改造前的1.4倍，有效提升了控制范圍內的115萬畝農田灌溉保障程度。

第二，完善制度政策體系。五部門聯(lián)合出臺了全面構建節(jié)水制度政策體系的文件，把農業(yè)節(jié)水增效放在了首位，并全面植入了灌區(qū)建設和管理中。全國農田灌溉水有效利用系數(shù)達到了0.583，單方灌溉水糧食生產能力始終保持在1.8公斤以上，5萬畝以上的大中型灌區(qū)渠首實現(xiàn)了在線計量。農業(yè)水價綜合改革累計實施面積達到10.86億畝，實現(xiàn)了應改盡改。在農業(yè)用水總量保持穩(wěn)定的情況下，實現(xiàn)了耕地灌溉面積和糧食產量穩(wěn)步增長。比如，山東德州市2025年引黃灌溉用水量較“十三五”年均水平減少了3.5億立方米，但仍然保持了“畝產過噸糧、全市總產過百億”的好水平。

第三，堅持旱澇同防同治。2025年，成功應對了北方冬麥區(qū)春夏旱、黃淮江淮夏伏旱，保障了灌區(qū)農作物的時令灌溉需求。統(tǒng)籌秋汛防御和汛末蓄水，為春灌蓄足了水源。加強農田溝渠修復整治與平原澇區(qū)治理，2025年會同國家發(fā)改委支持了70個重點區(qū)域排澇能力建設。針對部分地區(qū)去年秋汛對秋收的影響，指導地方及時疏通灌區(qū)排水溝渠，加強排水泵站、涵閘運行調度，為秋糧豐收創(chuàng)造有利條件。比如，陜西交口抽渭灌區(qū)，在去年的秋汛持續(xù)強降雨下，排水機組連續(xù)工作了30天，減災面積達40萬畝，灌區(qū)內的玉米畝產在1200斤以上，秋糧實現(xiàn)了豐收。

倪文進強調，下一步，水利部將聚焦“加力實施新一輪千億斤糧食提升行動，增強糧食等重要農產品供給保障能力”，科學布局“十五五”發(fā)展規(guī)劃，整裝推進大中型灌區(qū)現(xiàn)代化建設和改造，提升灌排泵站能力，持續(xù)健全農業(yè)節(jié)水增效政策體系，為保障國家糧食安全和水安全提供更加有力的支撐。