【鳴 鏑】

1月17日，美國總統(tǒng)特朗普在其社交平臺“真實社交”上發(fā)文表示，自2月1日起，將對丹麥、挪威、瑞典、法國、德國、英國、荷蘭和芬蘭出口至美國的所有商品加征10%的關稅，直至完全收購格陵蘭島。自6月1日起，加征關稅的稅率將提高至25%。

繼本月初出兵突襲委內瑞拉，強行控制馬杜羅總統(tǒng)夫婦之后，美國再一次用無視國際關系準則的舉措震驚了世界。其實，連日來特朗普政府就獲取格陵蘭島做出一系列表態(tài)，除了明確表示加征關稅的可能，甚至不排除武力奪取格陵蘭島的可能性。

16日，特朗普在白宮的一場活動上表示，他可能會對那些不支持美國獲得格陵蘭島計劃的國家加征關稅。15日，白宮發(fā)言人萊維特警告稱，歐洲向格陵蘭島派遣軍隊不會影響特朗普總統(tǒng)對這片土地的看法。14日，特朗普要求丹麥“離開”格陵蘭島。他還呼吁北約協助美國獲得該島。特朗普認為，如果該地區(qū)由華盛頓接管，北約將變得更加高效和有威懾力。

特朗普政府的核心邏輯無非是：凡是有利美國利益的事，就有理由去干——不管對方是宿敵還是盟友。把關稅作為武器尋求利益，是特朗普的一大政策標識，對歐洲盟友也不例外。這一邏輯背后，沒有國際法的約束，沒有盟友的情分，格陵蘭島的戰(zhàn)略價值才是關鍵。

世界第一大島格陵蘭島位于北美洲東北部，戰(zhàn)略位置重要，曾是冷戰(zhàn)中美國對蘇聯核攻防戰(zhàn)略的重要支點，也是北約反潛作戰(zhàn)體系中的關鍵一環(huán)。隨著氣候變暖，北冰洋的海冰加速融化，北極航道的商業(yè)潛力日益凸顯，可以減少部分航運時間并繞開蘇伊士運河和巴拿馬運河等容易被阻斷的傳統(tǒng)航運要道。此外，格陵蘭島富集稀土、石墨、銅、鎳等能源轉型、芯片制造的剛需資源。歐盟認定的34種關鍵礦產中，31種可以在格陵蘭島找到。美國地質調查局還判斷格陵蘭島附近海域富含油氣資源。

特朗普4日就曾宣稱，委內瑞拉可能不會是美國干預的最后一個國家，并稱“我們絕對需要格陵蘭島”。對此，丹麥等歐洲國家強烈反對。17日的加征關稅表態(tài)，再次引發(fā)歐洲強烈聲討。

丹麥副首相兼國防大臣波爾森當天在社交媒體發(fā)表聲明稱，“美國總統(tǒng)特朗普對丹麥、格陵蘭島以及我們北約盟國的威脅是完全不可接受的”。他強調：“國際法和國家領土主權對國際和平與安全至關重要。我們必須從歐洲層面捍衛(wèi)這一點?！?/p>

挪威、法國、德國、英國等被加征關稅的國家也紛紛表態(tài)，繼續(xù)聲援丹麥，尋求歐洲共識。應該看到，在格陵蘭島主權面臨嚴峻挑戰(zhàn)時，一些歐洲國家的關注重心仍是跨大西洋關系，只是希望清晰表達“盟友之間不應存在威脅”的立場。

歐盟委員會主席馮德萊恩、歐洲理事會主席科斯塔在社交媒體發(fā)表的聯合聲明稱，加征關稅將破壞跨大西洋關系，并可能導致危險的惡性循環(huán)。歐洲將繼續(xù)團結一致、協調一致，并致力于維護其主權。聯合聲明還指出，尊重主權和領土完整是國際法的基本原則，對歐洲乃至整個國際社會至關重要。

這一代表全歐洲的聲明提到了國際法，但同樣是把跨大西洋關系置于更加優(yōu)先的位置。

回看本月初，美國通過單邊軍事行動強行控制委內瑞拉總統(tǒng)馬杜羅及其夫人并移送出境，明顯違反了《聯合國憲章》中確立的主權原則，為地區(qū)和平與安全開創(chuàng)了“極其危險的先例”。但是，不少歐洲國家領導人對此的表態(tài)含糊其詞，沒有明確譴責，以避免激怒特朗普政府。

從突襲委內瑞拉到為格陵蘭島加征關稅，紛亂的事件背后，是否遵守國際法才是問題的關鍵。世界變亂交織，國際形勢復雜，唯有堅定維護以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序，才能有效抵御霸權逆流，守護全球和平與發(fā)展的未來。

（作者：山 羽）