近期，國家市場監(jiān)管部門在平臺經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)多個關(guān)鍵領(lǐng)域同步推進(jìn)反壟斷監(jiān)管，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。1月6日，監(jiān)管約談光伏行業(yè)協(xié)會及龍頭企業(yè)，叫停以“自律”為名的價格協(xié)同與市場分割；幾天之后，相關(guān)部門聚焦“內(nèi)卷式”補(bǔ)貼亂象，對外賣平臺展開行業(yè)競爭評估；1月14日，國家市場監(jiān)督管理總局又依法對攜程涉嫌濫用市場支配地位正式立案。這一系列舉措清晰表明，我國反壟斷工作沒有放緩，而是正以更加精準(zhǔn)、科學(xué)和前瞻的方式持續(xù)推進(jìn)，為市場經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

從對攜程立案，到啟動外賣平臺競爭狀況評估，再到約談光伏行業(yè)，這三起監(jiān)管行動領(lǐng)域不同，但目標(biāo)一致。我們可以用“一體兩面”來形容這種差異化的治理邏輯。所謂“一體”，即所有監(jiān)管行動均致力于構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系；而“兩面”，則體現(xiàn)在監(jiān)管性質(zhì)與介入時機(jī)的區(qū)別，展現(xiàn)出精準(zhǔn)施策的監(jiān)管智慧。對攜程的立案屬于事后追責(zé)的剛性執(zhí)法，重在“防壟斷”；對外賣平臺的評估與對光伏行業(yè)的約談則屬事前引導(dǎo)，是以柔性手段推動行業(yè)回歸良性競爭。兩者具體目標(biāo)又各有側(cè)重：前者旨在防范“內(nèi)卷式”競爭損害行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，后者則著力防止以“反內(nèi)卷”之名行擾亂市場之實。

這本質(zhì)上體現(xiàn)了分類施策、精準(zhǔn)監(jiān)管的思路，是我國反壟斷工作走向成熟和專業(yè)的重要標(biāo)志。實踐早已證明，過度依賴市場自我調(diào)節(jié)，勢必容易引發(fā)市場和消費風(fēng)險。唯有推進(jìn)反壟斷政策的精準(zhǔn)化與差異化，才能真正落實規(guī)范與發(fā)展并重的治理理念，在為市場主體劃清行為邊界的同時，為行業(yè)健康與持續(xù)發(fā)展釋放更多空間。

就本質(zhì)而言，反壟斷是市場經(jīng)濟(jì)健康運行的內(nèi)在要求，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論指出，公平競爭是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置最有效的機(jī)制，是市場經(jīng)濟(jì)的核心。一旦市場被壟斷力量控制，或陷入無序競爭的惡性循環(huán)，就會導(dǎo)致典型的市場失靈。壟斷者憑借支配地位攫取超額利潤，抑制中小企業(yè)創(chuàng)新；低水平重復(fù)競爭則造成資源錯配與浪費，阻礙全行業(yè)效率提升。平臺經(jīng)濟(jì)憑借網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)與數(shù)據(jù)壁壘，容易形成“贏者通吃”格局，若缺乏有效制衡，可能演變?yōu)椤皵?shù)字封建主義”，侵蝕市場公平；而行業(yè)性的價格協(xié)同、產(chǎn)能限制等行為，更是直接違背自由市場原則，既損害消費者福利，也削弱產(chǎn)業(yè)升級的動力。

因此，強(qiáng)化反壟斷監(jiān)管具有多重積極意義，有助于構(gòu)建消費者受益、企業(yè)賦能、國家增益的良性循環(huán)，夯實高質(zhì)量發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。對消費者而言，遏制大數(shù)據(jù)殺熟、強(qiáng)制定價、排他捆綁等行為，意味著更透明的價格、更豐富的選擇和更公平的競爭環(huán)境；對中小企業(yè)來說，規(guī)范平臺高額傭金、禁止排他協(xié)議、破除流量歧視，能為它們掃清發(fā)展障礙，激發(fā)創(chuàng)新活力和成長潛能；對國家整體而言，反壟斷是建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的重要基石，有助于打通要素流動堵點、培育新質(zhì)生產(chǎn)力。唯有讓資本在法治軌道上有序運行，讓平臺回歸服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的本源，才能真正實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、包容共享的高質(zhì)量發(fā)展。

需要明確的是，反壟斷絕非為了“打壓大企業(yè)”，也不是否定市場競爭的活力，而是要通過糾正市場扭曲、破除不正當(dāng)競爭壁壘，讓所有市場主體回歸價值創(chuàng)造的競爭本源，為高質(zhì)量發(fā)展注入持續(xù)動力。從阿里巴巴因“二選一”被罰后的平臺生態(tài)優(yōu)化，到美團(tuán)調(diào)整外賣傭金機(jī)制，再到醫(yī)藥領(lǐng)域破除藥品價格壟斷、建材行業(yè)規(guī)范串通投標(biāo)行為，諸多案例反復(fù)證明：合規(guī)非但不是企業(yè)發(fā)展的負(fù)擔(dān)，反而是行穩(wěn)致遠(yuǎn)的前提；公平競爭也絕非制約創(chuàng)新的枷鎖，而是激發(fā)活力、釋放制度紅利的關(guān)鍵。大企業(yè)的核心競爭力，不應(yīng)建立在壟斷地位的“躺贏”上，而應(yīng)源于持續(xù)的技術(shù)突破、服務(wù)升級與效率提升。

當(dāng)然，我們也應(yīng)看到，平臺經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)的深度融合、新業(yè)態(tài)新模式的不斷涌現(xiàn)，對反壟斷監(jiān)管提出了更高要求。此次針對攜程、外賣平臺與光伏行業(yè)的系列行動，體現(xiàn)了監(jiān)管部門精準(zhǔn)施策、分類監(jiān)管的能力，既保持執(zhí)法剛性，也兼顧行業(yè)發(fā)展的階段性特征。展望未來，隨著反壟斷法律體系的完善和常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制的健全，我國反壟斷工作必將更加制度化、專業(yè)化，更好實現(xiàn)規(guī)范與發(fā)展的動態(tài)平衡，持續(xù)為市場經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。（作者是財經(jīng)評論員）