1月12日，針對(duì)菲律賓國(guó)家海事委員會(huì)就南海問(wèn)題發(fā)表的無(wú)視事實(shí)且誤導(dǎo)性的聲明，中國(guó)駐菲律賓使館作出嚴(yán)正回應(yīng)。這一回應(yīng)不僅是對(duì)菲方不實(shí)指責(zé)的有力駁斥，更是對(duì)南海問(wèn)題本質(zhì)的再度澄清。從去年12月下旬中國(guó)海軍在南海人道救援菲律賓漁民反遭菲方污蔑，到今年初菲方頻繁炒作所謂“西菲律賓?！本謩?shì)，一系列事件折射出中菲海上問(wèn)題正被菲律賓某些勢(shì)力刻意推向更趨復(fù)雜和對(duì)抗的危險(xiǎn)方向。在此過(guò)程中，中方始終堅(jiān)持以事實(shí)和國(guó)際法為依據(jù)，展現(xiàn)出維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)、維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的堅(jiān)定立場(chǎng)和戰(zhàn)略定力。反觀那些不斷散布虛假信息、煽動(dòng)對(duì)立的菲方人士，其言行不僅無(wú)助于問(wèn)題的解決，更將菲自身國(guó)家利益置于不確定的風(fēng)險(xiǎn)之中。
關(guān)于南海問(wèn)題的歷史、現(xiàn)實(shí)與法理之爭(zhēng)，中國(guó)有著充分的底氣、依據(jù)和證據(jù)。真理越辯越明，而謊言即使重復(fù)千遍也無(wú)法成為事實(shí)。菲律賓國(guó)家海事委員會(huì)在聲明中老調(diào)重彈，聲稱緊張局勢(shì)源于中國(guó)在其所謂“海域”內(nèi)的“非法、強(qiáng)制、侵略和欺騙”活動(dòng)，并搬出2016年的所謂“仲裁裁決”作為依據(jù)。這種說(shuō)法顛倒黑白、混淆是非。中國(guó)艦艇救助遇險(xiǎn)菲漁民是人道主義善舉，體現(xiàn)了中方作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。然而，菲方某些人卻將其污蔑為“政治宣傳”，甚至編造不合邏輯的情節(jié)。這種為抹黑而抹黑的做法，在中方公布的相關(guān)溝通記錄等事實(shí)面前蒼白無(wú)力。
菲方近期的言行，是其在南海問(wèn)題上持續(xù)炒作事態(tài)、對(duì)華攻擊抹黑行動(dòng)的延續(xù)，其背后隱藏著復(fù)雜的國(guó)內(nèi)政治動(dòng)機(jī)。不難發(fā)現(xiàn)，馬尼拉一些政客一直在利用南海議題玩弄民意，特別是將本應(yīng)受到保護(hù)的菲律賓漁民利益當(dāng)作政治工具。這種冷漠與虛偽，暴露了他們將普通民眾福祉置于地緣政治博弈之后的真實(shí)心態(tài)。制造一個(gè)虛擬的“外部威脅”，是馬科斯政府轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾、拉抬支持率的廉價(jià)手段。當(dāng)前，菲律賓國(guó)內(nèi)面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、通脹、貧困、社會(huì)治安等諸多問(wèn)題。在此背景下，炒作南海議題，塑造對(duì)華強(qiáng)硬形象，便成為掩飾內(nèi)政乏力、鞏固政治地位的“捷徑”。然而，這條“捷徑”可能最終將菲律賓拖入難以承受的地緣對(duì)抗漩渦，從根本上損害其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展利益。
回顧歷史，菲律賓在南海問(wèn)題上是非法侵占行為的實(shí)施者。一個(gè)無(wú)法回避的基本事實(shí)是：從20世紀(jì)70年代起，菲律賓陸續(xù)非法侵占屬于中國(guó)南沙群島的馬歡島、費(fèi)信島、南鑰島、中業(yè)島等8個(gè)島礁，甚至非法列入其所謂“領(lǐng)土”范圍。這筆領(lǐng)土賬、歷史賬，菲律賓賴不掉，也逃不了。如今，菲律賓對(duì)這段非法侵占的歷史避而不談，卻口口聲聲拿著那份被中國(guó)政府早已聲明“不接受、不承認(rèn)”的所謂“仲裁裁決”，以及片面解讀的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》條款，試圖將其非法侵占的領(lǐng)土“洗白”，甚至圖謀新占中國(guó)南沙群島無(wú)人島礁。這種行為是對(duì)戰(zhàn)后國(guó)際秩序和領(lǐng)土安排的公然挑戰(zhàn)。中國(guó)維護(hù)南海領(lǐng)土主權(quán)，就是在維護(hù)戰(zhàn)后國(guó)際秩序。
南海問(wèn)題由來(lái)已久，中菲海上摩擦也非今日始，但兩國(guó)雙邊關(guān)系近年來(lái)逐漸惡化，一個(gè)重要推手是菲律賓國(guó)內(nèi)見(jiàn)不得中菲關(guān)系向好的勢(shì)力。近年來(lái)，菲國(guó)內(nèi)一些政治人物、軍方人員及部分輿論鼓動(dòng)者，將炒作南海議題、對(duì)華示強(qiáng)作為攫取個(gè)人政治資本和公眾關(guān)注度的“快車道”。以菲海岸警衛(wèi)隊(duì)某發(fā)言人為例，其工作重心似乎并未完全置于海上安全與搜救本職，而是活躍于社交媒體，持續(xù)發(fā)布煽動(dòng)性、誤導(dǎo)性言論，刻意營(yíng)造對(duì)抗氛圍。在此過(guò)程中，其個(gè)人獲得了顯著的曝光度與話題流量，被某些內(nèi)外勢(shì)力塑造為某種“象征”。
這種通過(guò)煽動(dòng)情緒、挑動(dòng)對(duì)抗博取私利的做法，正從內(nèi)部“綁架”和“反噬”菲律賓理性的南海政策與對(duì)華政策。當(dāng)政策的務(wù)實(shí)空間被民粹情緒擠壓，對(duì)話合作的選項(xiàng)被對(duì)抗性言論遮蔽，最終受損的必將是菲律賓的國(guó)家利益與中菲關(guān)系的健康根基。對(duì)于這類人，中國(guó)出于維護(hù)自身領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益、維護(hù)南海和平穩(wěn)定大局、凈化南海問(wèn)題國(guó)際輿論環(huán)境的需要，也出于維護(hù)中菲關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的考量，完全可以考慮采取包括制裁在內(nèi)的反制措施。
南海不應(yīng)成為博弈的棋盤，中菲關(guān)系也不應(yīng)被少數(shù)人的私心所綁架。菲律賓唯有與中國(guó)相向而行，正視歷史和現(xiàn)實(shí)，摒棄炒作與對(duì)抗，回歸對(duì)話與協(xié)商，才是符合兩國(guó)人民根本利益的正道。（作者是中國(guó)南海研究院區(qū)域國(guó)別研究所所長(zhǎng)、研究員）
