二戰(zhàn)結(jié)束至今長達(dá)80年的“長和平”正在面臨走向終結(jié)的危險嗎？美國哈佛大學(xué)教授格雷厄姆·艾利森和美國參謀長聯(lián)席會議前副主席小詹姆斯·溫尼費(fèi)爾德不久前在美國《外交》雙月刊網(wǎng)站聯(lián)合撰文，表達(dá)這樣的擔(dān)憂。這篇題為《最長和平的終結(jié)？》的文章提到，過去80年是自羅馬帝國以來大國之間沒有發(fā)生戰(zhàn)爭的最長時期，同時援引亨利·基辛格生前的提醒，即大國和平不太可能持續(xù)整整一個世紀(jì)。放在近現(xiàn)代國際關(guān)系史尤其是20世紀(jì)以來的國際關(guān)系史中看，戰(zhàn)后80年總體和平的確非同尋常，至少冷戰(zhàn)時期，很多人想不到和平能夠持續(xù)如此之久。如今，基辛格和艾利森們對世界和平脆弱性的警示，不能被認(rèn)為是杞人憂天，生活在和平環(huán)境的人們需要居安思危，更要思考戰(zhàn)后世界和平的支柱何在以及如何得以維持。

對于戰(zhàn)后以來“長和平”可能終結(jié)的原因，艾利森和溫尼費(fèi)爾德提出五個突出因素。其中兩個與美國內(nèi)政外交現(xiàn)狀直接相關(guān)，一是美國國內(nèi)政治分裂嚴(yán)重，尤其在是否以及如何維護(hù)全球秩序問題上搖擺不定；二是在軍事上過度擴(kuò)張，21世紀(jì)伊始美軍就接連在阿富汗和伊拉克發(fā)動兩場戰(zhàn)爭即是典型例證。另外兩個因素則是大國實(shí)力對比發(fā)生變化，美國眼中的“競爭對手”使其在戰(zhàn)后尤其冷戰(zhàn)結(jié)束以來的絕對優(yōu)勢地位遭到一定“挑戰(zhàn)”；與此同時，全球經(jīng)濟(jì)趨同導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢相對削弱，在世界多極化大勢下，美國約束甚至控制其他國家的能力下降。還有一點(diǎn)也可能是最重要的一點(diǎn)，就是歷史健忘癥，因為經(jīng)歷過大國戰(zhàn)爭的人們大都逐漸逝去，長期生活在和平世界的人們對防范殘酷戰(zhàn)爭的復(fù)雜性和艱巨性失去敏感性。歸納起來，以上五個因素直接或間接都與美國霸權(quán)衰落有關(guān)。問題提出來了，答案何在？兩位作者提出，“為了延續(xù)世界經(jīng)歷前所未有的無大國戰(zhàn)爭時期的特殊局面，如今需要美國再次迸發(fā)出類似的戰(zhàn)略想象力和國家決心”。換而言之，只有重振美國的霸權(quán)地位，“最長和平”才能延續(xù)。

其實(shí)，美國冷戰(zhàn)史學(xué)者約翰·加迪斯在1987年出版的《長和平》一書中也曾提出類似的問題，即二戰(zhàn)后國際體系存續(xù)的時間比經(jīng)過周密設(shè)計的一戰(zhàn)和平協(xié)議長了一倍，其持久性基本相當(dāng)于梅特涅和俾斯麥的19世紀(jì)國際體系。且與先前體系不同的是，當(dāng)時它在已經(jīng)歷40多年之后，依然沒有顯現(xiàn)行將瓦解的明顯征兆。彼時冷戰(zhàn)還未終結(jié)，加迪斯主要總結(jié)了在美蘇陣營對抗形勢下維持“長和平”的因素：尊重對方勢力范圍；避免直接軍事對抗；核武器只能用作最后手段；寧要“可預(yù)測的瘋狂”也不要不可預(yù)測的理性等等。彼時，美蘇之間“冷戰(zhàn)”成了防范大國之間直接熱戰(zhàn)的主要機(jī)制。

現(xiàn)在，冷戰(zhàn)結(jié)束30多年后，世界總體和平依然得以延續(xù)，這比當(dāng)時加迪斯等戰(zhàn)略界人士預(yù)估的時間還要長。站在新的歷史節(jié)點(diǎn)，我們需要再次思考到底是什么支撐著包括冷戰(zhàn)時期在內(nèi)已經(jīng)80年的“長和平”。

一是核武器及其威懾效應(yīng)成為阻斷大國戰(zhàn)爭的主要機(jī)制之一。核武器發(fā)明出來之后，短短3天內(nèi)使用了兩次，自那以后再也沒被使用過。作為“絕對武器”，核武器已經(jīng)侵蝕到了人類的存續(xù)。核武器出現(xiàn)后，大國之間爆發(fā)戰(zhàn)爭越來越成為雙方乃至世界的“不可承受之重”。就此而言，二戰(zhàn)后的和平一定程度上也是“核武和平”，即核武國家之間沒有爆發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)爭。2022年初，五個核大國發(fā)表《關(guān)于防止核戰(zhàn)爭與避免軍備競賽的聯(lián)合聲明》，強(qiáng)調(diào)核戰(zhàn)爭打不贏也打不得，這是大國和平或者“無大戰(zhàn)的世界和平”的基礎(chǔ)。

二是二戰(zhàn)終結(jié)了帝國時代，主權(quán)國家成為世界政治舞臺的行為主體，數(shù)量從50多個增加到近200個。與此同時，主權(quán)國家之間關(guān)系的復(fù)雜程度呈現(xiàn)幾何指數(shù)級的增長。冷戰(zhàn)期間，美蘇各自構(gòu)建同盟體系，但在兩大陣營之外還有廣闊“中間地帶”，主權(quán)國家數(shù)量增加意味著霸權(quán)國的主導(dǎo)能力下降，因為面臨集體行動的困境，每個國家都有自己的選擇空間，不會形成一戰(zhàn)之前那樣剛性的同盟體系。俄烏沖突爆發(fā)后，美歐一度試圖整合其他國家形成聯(lián)盟，但隨后俄烏沖突沒有演變成一場全球性的重大安全事件，而是依然表現(xiàn)為區(qū)域化或局部性。集體行動困境阻斷了一場地區(qū)性危機(jī)螺旋上升為世界性大戰(zhàn)的機(jī)制，尤其是大國政治越來越區(qū)域化，美國以“西半球優(yōu)先”則會下放或轉(zhuǎn)移在其他地區(qū)的同盟義務(wù)，避免“同盟牽連”風(fēng)險。

三是冷戰(zhàn)期間形成兩個相互平行的市場體系，但冷戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)全球化不斷深化，市場經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)在全球范圍內(nèi)延展，基于國際分工合作的市場體系隨之不斷壯大。新興市場國家和發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)群體性崛起，為經(jīng)濟(jì)全球化注入澎湃動能。廣大全球南方國家普遍面臨實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的緊迫任務(wù)，深知融入國際分工體系才能獲得巨大發(fā)展空間。而要促進(jìn)發(fā)展，就需要有一個總體和平的環(huán)境，這就使得“和平與發(fā)展是當(dāng)今時代主題”的戰(zhàn)略論斷引發(fā)廣泛共鳴。

四是技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的加速迭代大大提升了國家、企業(yè)、個體之間互動的能力與需求，世界互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)越織越密，推動平等合作的意識和能力更顯重要，這一趨勢改變了傳統(tǒng)大國政治的內(nèi)在邏輯。對于合作共贏網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建和維護(hù)成為大國綜合實(shí)力和號召力的重要表征，國家間關(guān)系從要素性依賴演變?yōu)檫^程性依存，比如中美關(guān)系的一個重要體現(xiàn)就是產(chǎn)供鏈方面的緊密聯(lián)系。

五是社交媒體創(chuàng)造了一個即時的信息場域，雖然暫時難以形成協(xié)調(diào)一致的倫理規(guī)范，但道義倫理在其中扮演著越來越重要的角色。人類對和平、繁榮、公平等的普遍向往對沖突或戰(zhàn)爭構(gòu)成軟性約束。換言之，將軍事沖突甚至大規(guī)模戰(zhàn)爭作為解決矛盾分歧或某種治國方略是受到道義倫理批判的做法。冷戰(zhàn)期間，美蘇都采取了諸多舉措“爭奪人心”，說明即便超級大國也要關(guān)注顏面和榮譽(yù)。

美國向著孤立主義回擺并在全球?qū)用姹憩F(xiàn)出戰(zhàn)略收縮跡象，確實(shí)會給國際秩序帶來影響，包括導(dǎo)致其提供國際公共產(chǎn)品的能力和意愿進(jìn)一步下降。就此而言，艾利森們對于“長和平”能否延續(xù)下去的擔(dān)憂并非杞人憂天。但要回到霸權(quán)的故紙堆里翻找，試圖從中找到維系當(dāng)前“長和平”的答案，恐怕也是一種南轅北轍的徒勞求索。就此而言，對于世界和平的主要威脅在于已然變化的世界與依然僵化的世界觀之間的矛盾。前述美國學(xué)者約翰·加迪斯說過，歷史不會容忍那些過于自信地試圖預(yù)測其未來走向的人。當(dāng)今世界要想維護(hù)總體上的持久和平，就需努力維持和夯實(shí)和平支柱，管控和消弭威脅和平的因素。

國際安全體系有賴于大國協(xié)調(diào)和共識，大國關(guān)系構(gòu)成國際政治的“四梁八柱”。作為全球性大國，美國對外戰(zhàn)略調(diào)整將會引發(fā)連鎖反應(yīng)。最近兩年，美國戰(zhàn)略界一些人重提“勢力范圍”學(xué)說，鼓噪大國應(yīng)該重建“勢力范圍”，這種思維與全球化時代的國際政治格局顯然難以相融。當(dāng)前，美國仍然依賴?yán)鋺?zhàn)時代留下的同盟體系，這一同盟體系龐大且沉重，相關(guān)調(diào)適與轉(zhuǎn)型本身已對國際秩序和世界和平帶來影響。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與平等互利是世界和平的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)全球化創(chuàng)造了前所未有的財富，但在分配環(huán)節(jié)沒能足夠公平有效，這帶來了以不同國家之間以及一些國家內(nèi)部貧富差距為特征的雙重“中心—邊緣”結(jié)構(gòu)。應(yīng)對這些問題，需要推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展，需要在國家內(nèi)部治理層面推動分配等環(huán)節(jié)更加合理，簡單化地訴諸限制移民或施加關(guān)稅等手段難以奏效。

技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重塑人類生存狀態(tài)。某種程度上說，兩次世界大戰(zhàn)都與人類沒有意識和能力駕馭第二次工業(yè)革命釋放出來的巨大能量有關(guān)。當(dāng)前，以人工智能、新能源開發(fā)等為特征的第四次工業(yè)革命，正在加速社會各個層面的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。那么，主要源自工業(yè)化時代的思維能夠駕馭新的力量嗎？基辛格去世前一直對人工智能的發(fā)展憂心忡忡，畢竟，從國際關(guān)系史來看，歐洲的三十年戰(zhàn)爭、拿破侖戰(zhàn)爭以及20世紀(jì)兩次世界大戰(zhàn)都與顛覆性技術(shù)對人類社會的沖擊有關(guān)。

在百年變局加速演進(jìn)的大背景下，打破思維禁錮，深刻認(rèn)知和把握世界之變、時代之變、歷史之變，著力破解安全、發(fā)展、文明等方面難題，不斷完善全球治理，才能鞏固世界和平?；貧w或者謀求霸權(quán)，無疑是刻舟求劍之舉。（作者是中山大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長、教授）