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斡旋柬泰沖突,中國展現(xiàn)建設(shè)性角色

2025-12-22 14:08

來源:環(huán)球時(shí)報(bào)

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12月7日以來,隨著泰國武里南府、素林府、四色菊府和烏汶府等多個(gè)邊境省份同時(shí)出現(xiàn)交火,新一輪柬泰邊境沖突爆發(fā),緊張局勢(shì)迅速升級(jí),持續(xù)時(shí)間已明顯超過今年7月的那輪沖突。圍繞柏威夏寺主權(quán)歸屬等邊界爭議,柬泰邊境紛爭由來已久,但2025年兩國間的沖突在烈度、頻率上都顯得異常突出,已成為冷戰(zhàn)結(jié)束以來東盟成員國之間最為嚴(yán)峻的武裝沖突之一。這一變化,正將地區(qū)安全推向一個(gè)不容忽視的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)間。

沖突的影響正在持續(xù)顯現(xiàn)。反復(fù)交火造成兩國平民傷亡和大規(guī)模流離失所,基礎(chǔ)設(shè)施受損,邊貿(mào)受阻,雙方經(jīng)濟(jì)與財(cái)政壓力不斷累積。柬泰兩國高度依賴旅游業(yè),戰(zhàn)事延宕直接沖擊民生,也加深歷史積怨,在客觀上加大了解決問題的難度。不僅如此,沖突的外溢效應(yīng)也在逐步放大,瀾湄合作等互利共贏的次區(qū)域合作機(jī)制受到影響。在高度聯(lián)動(dòng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系中,這類安全震蕩已難以被視為單純的雙邊問題。

盡快?;鹬箲?zhàn),符合柬泰雙方的共同利益,也是整個(gè)地區(qū)的普遍期待。在此背景下,如何防止局勢(shì)繼續(xù)升級(jí),為政治解決積累條件,具有現(xiàn)實(shí)的緊迫性和必要性。中國的穿梭外交與斡旋促和,正是圍繞這一現(xiàn)實(shí)需求展開。12月18日,中國外交部亞洲事務(wù)特使再次赴柬埔寨、泰國開展穿梭溝通,推動(dòng)雙方恢復(fù)對(duì)話渠道。柬泰雙方也分別向中方通報(bào)局勢(shì)進(jìn)展,表達(dá)了降溫?;鸬囊庠?。在多方關(guān)切交織、局勢(shì)高度敏感的情況下,能夠同時(shí)被雙方信任、又愿意持續(xù)投入斡旋的力量并不多,中國的斡旋為局勢(shì)降溫提供了重要而穩(wěn)定的推動(dòng)力。

這種不越位、不缺位的和平斡旋,是中國長期在東盟事務(wù)中發(fā)揮建設(shè)性作用的延續(xù)。具體來看,中國參與斡旋的方式具有幾個(gè)鮮明特點(diǎn):其一,堅(jiān)持客觀公正立場(chǎng),尊重兩國意愿,不干涉內(nèi)政,不選邊、不施壓、不謀求私利,將重點(diǎn)放在推動(dòng)當(dāng)事方恢復(fù)對(duì)話上;其二,尊重并支持東盟的中心地位,推動(dòng)相關(guān)調(diào)解努力回到地區(qū)既有框架內(nèi)展開,與東盟輪值主席國的斡旋形成協(xié)調(diào)配合,而非越俎代庖;其三,注重進(jìn)程管理,充分認(rèn)識(shí)到和平難以一蹴而就,強(qiáng)調(diào)?;鹬箵p只是第一步,更關(guān)鍵的是通過持續(xù)溝通逐步重建政治互信,為長期穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。

這種低調(diào)、務(wù)實(shí)的斡旋方式,并非權(quán)宜之計(jì),而是基于對(duì)沖突復(fù)雜性的現(xiàn)實(shí)判斷。柬泰邊境爭端雖起于領(lǐng)土問題,但背后還有著歷史遺留因素和多重現(xiàn)實(shí)關(guān)切。正因如此,中方在尊重柬泰兩國主權(quán)和領(lǐng)土完整的前提下,堅(jiān)持以和平方式解決分歧,強(qiáng)調(diào)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,以及安危與共、求同存異、對(duì)話協(xié)商的亞洲安全模式,認(rèn)為雙方既是地區(qū)安全的共同建設(shè)者,也是安全成果的共同受益者。

當(dāng)然,也需要看到,柬泰沖突成因復(fù)雜、敏感度高,相關(guān)分歧難以在短時(shí)間內(nèi)徹底化解。外界對(duì)斡旋的期待,更應(yīng)放在防止局勢(shì)失控、為政治解決積累條件這一現(xiàn)實(shí)目標(biāo)上。通過持續(xù)溝通和降溫緩局,為當(dāng)事方保留對(duì)話空間,本身就是推動(dòng)和平的重要一步。

從區(qū)域?qū)用婵?,東盟在維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、促進(jìn)對(duì)話方面長期發(fā)揮著重要作用。在復(fù)雜局勢(shì)下,各方普遍期待通過既有地區(qū)框架推動(dòng)問題回歸協(xié)商軌道。中方在參與斡旋過程中,始終重視同地區(qū)機(jī)制的協(xié)調(diào)配合。在尊重地區(qū)自主性的前提下推動(dòng)溝通與理解,有助于增強(qiáng)相關(guān)努力的包容性和可持續(xù)性。

柬泰沖突的緩和將是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。當(dāng)前更為重要的,是在緊張局勢(shì)中不斷積累互信,在分歧尖銳時(shí)持續(xù)拓展對(duì)話空間。只要溝通渠道得以保持、降溫勢(shì)頭能夠延續(xù),實(shí)現(xiàn)和平的窗口就不會(huì)被關(guān)閉,這也符合地區(qū)各國對(duì)穩(wěn)定與發(fā)展的共同期待。


【責(zé)任編輯:申罡】
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