11月17日，法國政府舉辦新一屆“選擇法國”投資峰會(huì)。此次峰會(huì)是首屆“選擇法國”本土版峰會(huì)，旨在表彰在本土投資的企業(yè)并鼓勵(lì)其加大投資力度。法國經(jīng)濟(jì)部稱，此次峰會(huì)上將宣布總額達(dá)304億歐元的法國本土投資項(xiàng)目?！斑x擇法國”項(xiàng)目啟動(dòng)于2018年，是法國總統(tǒng)馬克龍的重要經(jīng)濟(jì)外交舉措之一，舉辦頻率一直都是每年一次。馬克龍此番打破常規(guī)之舉，在引發(fā)外界廣泛關(guān)注的同時(shí)，也引起了各方對(duì)法國“經(jīng)濟(jì)韌性”的審視。

法國央行行長(zhǎng)弗朗索瓦·維勒魯瓦·德加約近日表示，法國經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前的政治動(dòng)蕩中仍持續(xù)展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性。與德國、意大利等歐洲國家相比，法國的經(jīng)濟(jì)狀況的確呈現(xiàn)出了一些亮點(diǎn)。例如，法國經(jīng)濟(jì)三季度環(huán)比增長(zhǎng)0.5%，不僅顯著快于市場(chǎng)預(yù)期的0.2%，也高于上季度的0.3%。在法國國內(nèi)政治形勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩的背景下，這一數(shù)據(jù)可以說是來之不易。根據(jù)安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所的報(bào)告，到2024年為止，法國已連續(xù)6年成為歐洲最具外資吸引力的國家。馬克龍自2017年上任以來推行的一系列經(jīng)濟(jì)改革——包括勞動(dòng)力市場(chǎng)改革、稅收調(diào)整等一系列資本友好型措施——被認(rèn)為是法國經(jīng)濟(jì)吸引力回升的原因之一。所以，法國的“經(jīng)濟(jì)韌性”一說并非沒有依據(jù)，這也是法國政府希望進(jìn)一步吸引投資的重要底氣。

雖然法國政府中有一些樂觀的聲音，但法國的經(jīng)濟(jì)并非沒有問題，而且問題還不小。一是其經(jīng)濟(jì)模式的運(yùn)行過程與市場(chǎng)和企業(yè)面臨的實(shí)際情況有所脫節(jié)。二是其勞動(dòng)生產(chǎn)率雖相對(duì)較高，但長(zhǎng)時(shí)間停滯不前，顯著低于美國和德國兩個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。三是缺乏將創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)的有效渠道，在保護(hù)與開放之間難以平衡，也一定程度導(dǎo)致技術(shù)人才流失。四是債務(wù)問題積重難返。法國2025年的財(cái)政赤字或?qū)⒄糋DP的5.6%，嚴(yán)重制約相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施。

可以看出，法國經(jīng)濟(jì)這些年確實(shí)有所改善，但面臨的挑戰(zhàn)依然不少。馬克龍決定在一年內(nèi)兩次舉辦“選擇法國”峰會(huì)，是基于對(duì)法國經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的現(xiàn)實(shí)考量，也體現(xiàn)出了他迫切希望改善經(jīng)濟(jì)狀況的心情。那么，這個(gè)投資峰會(huì)能起到什么作用呢？

以5月舉行的第七屆“選擇法國”峰會(huì)為例，會(huì)議共吸引投資達(dá)200億歐元，創(chuàng)下活動(dòng)舉辦以來的新紀(jì)錄。其中最大的一項(xiàng)成果，就是多國的大型投資基金及企業(yè)確認(rèn)將按照2月巴黎人工智能行動(dòng)峰會(huì)時(shí)的所作承諾，對(duì)法國人工智能領(lǐng)域投資約208億歐元。這說明，在國內(nèi)政治陷入僵局的情況下，借助外部力量來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)馬克龍政府而言不失為一個(gè)很好的辦法。如果能夠借此進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)，為未來增長(zhǎng)打下更堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)而獲得民眾更多認(rèn)同，不但可以改善其目前不利的政治處境，更有助于實(shí)現(xiàn)其遠(yuǎn)大的政治理想和抱負(fù)。

關(guān)鍵問題在于，這個(gè)峰會(huì)對(duì)法國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)能有多少。無論馬克龍如何運(yùn)籌帷幄，都繞不開兩個(gè)巨大的現(xiàn)實(shí)障礙。一個(gè)是財(cái)政問題。法國長(zhǎng)期奉行“自搖籃到墳?zāi)埂钡母吒＠?，政府開支占比在所有歐洲國家里是最高之列。進(jìn)入21世紀(jì)以來，法國經(jīng)濟(jì)一直處于不溫不火的狀態(tài)，高福利帶來的結(jié)果就是財(cái)政收入逐漸入不敷出。加上法國長(zhǎng)久以來缺乏妥協(xié)的傳統(tǒng)，財(cái)政問題逐漸成為當(dāng)今各方矛盾的焦點(diǎn)——這就像一顆定時(shí)炸彈，如果不去解決，早晚會(huì)出問題，但如果誰要去試圖“拆彈”，就會(huì)成為“全民公敵”。另一個(gè)是政治碎片化問題。這一現(xiàn)象并非法國獨(dú)有，只是法國現(xiàn)在面臨的問題尤為嚴(yán)重。法國國民議會(huì)目前深陷黨派斗爭(zhēng)，盡管馬克龍不會(huì)提前下臺(tái)，但至少到2027年總統(tǒng)選舉前，這種碎片化狀況不太可能好轉(zhuǎn)。分裂、對(duì)抗的政治格局很難成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助力，而是阻礙。

不可否認(rèn)，馬克龍力圖重振經(jīng)濟(jì)的努力是真實(shí)的，“選擇法國”項(xiàng)目也的確能帶來一些實(shí)實(shí)在在的收益，但礙于法國當(dāng)前政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域面臨的結(jié)構(gòu)性難題，法國的“經(jīng)濟(jì)韌性”仍將持續(xù)面臨考驗(yàn)。（作者是北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授）