今年是“十四五”規(guī)劃收官之年。“十四五”時期，改革開放邁出新步伐，社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，經(jīng)營主體更加充滿活力，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，公平競爭制度更加健全，更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成。中國的改革開放事業(yè)在“十四五”時期取得舉世矚目的成就，為中國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展注入強大動力。

“十四五”期間，中國致力于優(yōu)化社會主義市場經(jīng)濟體制，使市場在資源配置中的決定性作用進一步強化。政府持續(xù)推進簡政放權(quán)，減少對微觀經(jīng)濟活動的直接干預，讓市場機制更加充分地發(fā)揮作用。“十四五”期間，取消和下放行政許可事項1000多項，中央政府層面核準投資項目壓減90%以上，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證從60類減至10類。這些政策讓企業(yè)在投資決策上擁有更大自主權(quán)，能夠更靈活地根據(jù)市場需求進行資源配置。

高標準市場體系基本建成?！笆奈濉睍r期，中國在市場體系建設方面取得重大進展。交通、能源、通信等領(lǐng)域的基礎設施建設持續(xù)推進，為市場運行提供了更加便捷的條件。市場規(guī)則更加健全，政府加強了對市場秩序的監(jiān)管，查處了一批重大壟斷案件，涉及醫(yī)藥、互聯(lián)網(wǎng)、公用事業(yè)等多個領(lǐng)域，有效維護了市場的公平競爭。同時，知識產(chǎn)權(quán)保護力度不斷加大，為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造提供了良好的環(huán)境。截至2024年年底，中國國內(nèi)發(fā)明專利有效量達到475.6萬件，成為全世界首個國內(nèi)發(fā)明專利有效量突破400萬件的國家。而這些專利成果離不開不斷完善的知識產(chǎn)權(quán)保護制度。

經(jīng)營主體更加充滿活力?！笆奈濉睍r期，中國更加注重激發(fā)經(jīng)營主體活力。營商環(huán)境不斷優(yōu)化，企業(yè)開辦流程更加便捷高效：“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”等改革舉措的推行，大幅縮短企業(yè)開辦時間，有的平均開辦時間已壓縮至1個工作日以內(nèi)，有的實現(xiàn)“即時辦”。金融支持實體經(jīng)濟力度不斷加大，企業(yè)融資難題得到有效緩解。截至2024年末，普惠小微貸款余額32.93萬億元，同比增長14.6%，有力地支持了小微企業(yè)的發(fā)展。同時，資本市場改革也不斷深化，為企業(yè)直接融資提供了更多渠道。

更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成。“十四五”時期，中國堅持擴大對外開放。對外貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2024年，中國外貿(mào)首次突破43萬億元大關(guān)，同比增長5%，連續(xù)八年保持貨物貿(mào)易第一大國地位。特別是快速發(fā)展的跨境電商、市場采購貿(mào)易等新業(yè)態(tài)，為中國對外貿(mào)易貢獻了新的增長點。同時，“十四五”時期，外資準入負面清單持續(xù)縮減，全國范圍內(nèi)制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施實現(xiàn)“清零”。截至2024年底，外商累計在華投資設立的企業(yè)超過123.9萬家，實際使用外資20.6萬億元。吸引外資規(guī)模連續(xù)多年位居全球前列。

“十四五”時期，中國改革開放事業(yè)取得的成就為經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實基礎，正轉(zhuǎn)化為“十五五”的發(fā)展勢能。未來，中國將繼續(xù)堅定不移地推進改革開放，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。（作者系中國網(wǎng)時事評論員楊可為）

編審：蔣新宇 高霈寧 張艷玲