8月21日，臺灣當局通過2026年度總預(yù)算案，其中防務(wù)預(yù)算高達9495億元（新臺幣，下同），較2025年暴增1768億元，占2026年預(yù)測GDP的3.32%，創(chuàng)歷史新高。

窮兵黷武、謀“獨”引戰(zhàn)

臺灣當局打著“應(yīng)對大陸威脅”的幌子大舉增加軍費開支，本質(zhì)上是為掩蓋其以武謀“獨”的禍心。近年來，臺當局防務(wù)預(yù)算急速攀升，自蔡英文上臺以來，9年間從占GDP2%，大增66%達到3.32%，此次年度預(yù)算更是大漲0.91%。民進黨當局投入巨資進行軍事擴張，這無疑是挑釁對抗大陸、破壞臺海和平穩(wěn)定的惡劣信號。

為了給軍費暴增尋找借口，降低各界反彈特別是“立法機構(gòu)”審查，推行其“倚美謀獨”“以武拒統(tǒng)”謀算，賴清德當局近期加力渲染“大陸攻臺威脅論”，鼓噪“抗中保臺”民粹言論，加緊推進“全民戰(zhàn)備”“社會改造”，不斷在島內(nèi)外輿論場攻擊大陸，污名化大陸維護主權(quán)和國家統(tǒng)一的正義舉措。

相比之下，根據(jù)上半年全國人大常委會公布的數(shù)據(jù)，中國大陸國防開支自2016年起連續(xù)9年保持個位數(shù)增長，占GDP比重長期維持在1.5％以內(nèi)，低于世界平均水平。更凸顯出民進黨配合美國近年來加快武裝臺灣地區(qū)，企圖以不合常規(guī)、不成比例的“軍事化臺島”進程推進“臺海代理人戰(zhàn)爭”。賴清德上臺僅一年就暴露出窮兵黷武、引戰(zhàn)招戰(zhàn)的惡劣傾向，值得高度警惕。

附美賣臺、割肉飼虎

“史上最高”防務(wù)預(yù)算出爐后，賴清德并未放低姿態(tài)對社會公眾釋疑解惑，反而“喪事喜辦”，拉高調(diào)門大談響應(yīng)某些國家期待，展現(xiàn)自我防衛(wèi)決心。臺灣“行政部門”負責人卓榮泰更自夸“達到賴清德承諾”，仿佛達成了某種“歷史成就”。這表明，賴當局使出渾身解數(shù)讓臺軍費劇增到當前規(guī)模，直接目的是要回應(yīng)美方“交保護費”的巨大壓力。所謂“承諾”是指賴清德在今年2月稱將優(yōu)先編列防務(wù)預(yù)算達成“GDP 3% 以上”的目標。

賴清德當局是在向誰“承諾”呢？特朗普政府長期指責臺“搭美國安全便車”，美國政學(xué)界緊跟著幫腔，強調(diào)美國沒有責任和興趣“保臺”，臺灣如果要爭取美國支持，必須先展現(xiàn)“自我防衛(wèi)決心”，大舉增加軍費開支和對美軍購，深化對島內(nèi)的全民戰(zhàn)備戰(zhàn)爭動員，加快“烏克蘭化”進程。

因此，賴清德當局才會大肆鼓吹其“決心”“成就”，但這仍不能令美方滿意。美國國防部副部長科爾比稱，“GDP3%”只是達到最低臺階，10%以上才能令美國滿意。但美國的胃口遠超臺當局的輸誠能力。

虛耗公帑、不顧民生

以2025年臺GDP預(yù)估值26.5萬億元計算，10％即2.6萬億占臺當局總預(yù)算的90%。因此，卓榮泰也承認“在現(xiàn)有預(yù)算規(guī)模下做不到”。“GDP10%”意味著臺當局要對美奉上幾乎全部收入，不但沒有余力用于經(jīng)濟社會發(fā)展，恐怕連政府雇員的工資都發(fā)不出，只能關(guān)門大吉。但美方不會善罷甘休，而是會繼續(xù)以“GDP10%”為績效指標，脅迫賴當局千方百計、一步一階持續(xù)拓寬和抬高軍費開支，“GDP5%”可能就是新的目標。

事實上，賴當局此次為湊足“GDP3%”已絞盡腦汁。其仿效北約各國，將包括海警、退撫、防衛(wèi)韌性和基建安全等“衍生支出”一并納入軍費統(tǒng)計，技術(shù)性堆高“名義軍費”。但特朗普要的是對美貢獻真金白銀的“核心支出”，恐怕不會容忍這類小算盤。同一時期，日本、以色列也大幅增列軍費，可見，特朗普的“美國優(yōu)先”是以全球普遍的動蕩和不安為代價，臺灣地區(qū)更不例外。

近年來，臺灣地區(qū)軍費增加已顯著侵蝕了社會福利、教育科學(xué)等預(yù)算比重。在美對臺關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)、貨幣戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)齊發(fā)，加快榨干掏空臺灣情況下，賴當局拒絕給軍人加薪、不向災(zāi)區(qū)調(diào)撥補助、不給全民普發(fā)現(xiàn)金、不為受壓的產(chǎn)業(yè)和勞工抒困解難，卻把大量預(yù)算用于對美輸誠和補貼“綠友友”，購買修不好的坦克、發(fā)霉的防彈衣和拖欠3年都沒交付完的F-16V，花3500億元制造下不了水的“海鯤潛艇”，讓“黑熊學(xué)院”辦200萬元一場的“民防游園會”，實在荒唐。

同時，卓榮泰暗示要滿足美國要求就必須大舉擴張預(yù)算規(guī)模。民進黨連年浮濫編列預(yù)算，為增加軍購將“特別預(yù)算”常態(tài)化，導(dǎo)致財政寅吃卯糧、債留曾孫，即便如此，割肉飼虎的賴當局也難填美國“欲壑”。（作者系中國社科院臺灣研究所副研究員劉匡宇）

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲