近期，法國(guó)、英國(guó)、加拿大等國(guó)家相繼宣稱，若以色列不終結(jié)加沙地區(qū)的人道主義危機(jī)，將承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。自新一輪巴以沖突在加沙地帶爆發(fā)以來，該地區(qū)的人道主義狀況急劇惡化，平民傷亡眾多，基礎(chǔ)設(shè)施遭受嚴(yán)重?fù)p毀，食品與醫(yī)療物資極度短缺。國(guó)際社會(huì)呼吁停火并改善人道狀況的呼聲日益強(qiáng)烈。

在此背景下，多個(gè)國(guó)家以承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)為籌碼，試圖促使以色列調(diào)整其在加沙的軍事行動(dòng)策略。然而，承認(rèn)巴勒斯坦的國(guó)家地位僅屬于政治層面的表態(tài)，若缺乏實(shí)質(zhì)性的配套舉措，此類表態(tài)難以打破當(dāng)前加沙地區(qū)面臨的人道主義困境。

類似的外交博弈在巴以問題上并非首次出現(xiàn)。在既往的巴以沖突升級(jí)階段，國(guó)際社會(huì)曾多次向以色列施加壓力，敦促其停止軍事占領(lǐng)行為、保障人道救援。也有部分國(guó)家以采取外交舉措相威脅，試圖促使以色列轉(zhuǎn)變立場(chǎng)并改變行動(dòng)。然而，以色列基于自身安全考量及地緣政治戰(zhàn)略因素，多次對(duì)各國(guó)的施壓展現(xiàn)出強(qiáng)硬的抗拒態(tài)度。歷史過往表明，國(guó)際社會(huì)的道義譴責(zé)若缺乏實(shí)質(zhì)性的約束措施，往往淪為象征性表態(tài)。只要美國(guó)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的否決權(quán)依然穩(wěn)固，只要西方國(guó)家對(duì)以色列的軍售合同持續(xù)不斷，外交警告就注定難以發(fā)揮實(shí)際作用。這種缺乏實(shí)際行動(dòng)支撐的施壓政策，對(duì)以色列來說也僅僅是“紙老虎”。

以色列之所以實(shí)施禁止國(guó)際人道主義物資進(jìn)入加沙的舉措，其背后存在多重動(dòng)機(jī)。在安全維度上，以色列認(rèn)為哈馬斯借助人道物資輸送通道獲取軍事資源，故而對(duì)進(jìn)入加沙的物資加以嚴(yán)格管控，旨在切斷哈馬斯可能的軍事補(bǔ)給路徑。從政治戰(zhàn)略層面考量，以色列試圖通過限制加沙地區(qū)的物資供給來從根源上削弱巴勒斯坦人在當(dāng)?shù)氐纳娓?，為其未來在加沙地區(qū)實(shí)現(xiàn)政治主導(dǎo)奠定基礎(chǔ)。此外，以色列內(nèi)塔尼亞胡政府承受著來自國(guó)內(nèi)極右翼政黨的壓力，持續(xù)對(duì)外部保持強(qiáng)硬姿態(tài)是他鞏固執(zhí)政聯(lián)盟的關(guān)鍵策略。在上述安全邏輯的驅(qū)使下，以色列通過系統(tǒng)性破壞巴勒斯坦基礎(chǔ)設(shè)施，大大增加了其經(jīng)濟(jì)重建的難度，迫使加沙地區(qū)人口大規(guī)模遷移，進(jìn)而加劇了該地區(qū)的人道主義危機(jī)。

面對(duì)加沙的人道主義災(zāi)難，國(guó)際社會(huì)的譴責(zé)聲浪持續(xù)高漲。聯(lián)合國(guó)大會(huì)多次通過決議呼吁?；穑藱?quán)理事會(huì)也多次啟動(dòng)機(jī)制調(diào)查以色列的戰(zhàn)爭(zhēng)罪，歐盟則對(duì)以色列的武器出口進(jìn)行審查。然而，這些努力始終未能轉(zhuǎn)化為對(duì)以色列有效的實(shí)質(zhì)約束。美國(guó)作為以色列的關(guān)鍵盟友，多次在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)行使否決權(quán)，阻礙了國(guó)際社會(huì)通過具有強(qiáng)制力的決議；歐洲國(guó)家在軍事出口等方面與以色列保持聯(lián)系，導(dǎo)致在巴以問題上難以形成統(tǒng)一的立場(chǎng)；國(guó)際法院等國(guó)際法機(jī)構(gòu)缺乏強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)制。因此，國(guó)際社會(huì)對(duì)以色列的約束力因各方利益博弈、地緣政治復(fù)雜性及有效機(jī)制的缺失而被顯著削弱，難以從根本上改善加沙的人道主義困境。

展望加沙地區(qū)的未來，若國(guó)際社會(huì)依舊停留在“譴責(zé)式關(guān)注”層面，加沙的前景堪憂。在政治領(lǐng)域，倘若人道主義危機(jī)持續(xù)加劇，巴勒斯坦各政治派別將喪失通過談判爭(zhēng)取自身權(quán)益的關(guān)鍵籌碼。從經(jīng)濟(jì)維度來看，加沙當(dāng)前本就脆弱的經(jīng)濟(jì)體系將因封鎖而陷入全面癱瘓，巴勒斯坦民族解放運(yùn)動(dòng)將失去最為基礎(chǔ)的物質(zhì)支撐。生存條件的惡化可能會(huì)讓巴勒斯坦青年的前景更加迷茫，極端主義勢(shì)力或?qū)⒔璐藱C(jī)會(huì)滋生蔓延，進(jìn)而成為未來地區(qū)暴力活動(dòng)的土壤。此外，加沙沖突的外溢效應(yīng)將更為顯著，給整個(gè)地區(qū)帶來諸多不確定性。

要真正改善加沙現(xiàn)狀，國(guó)際社會(huì)需要實(shí)施系統(tǒng)性、實(shí)質(zhì)性的行動(dòng)方案。唯有凝聚國(guó)際共識(shí)，通過外交、經(jīng)濟(jì)等多維手段形成對(duì)以色列的剛性約束，推動(dòng)巴以雙方重返政治談判軌道，切實(shí)落實(shí)聯(lián)合國(guó)相關(guān)決議，保障巴勒斯坦人民的合法權(quán)益，才有可能真正改善加沙的嚴(yán)峻形勢(shì)。這要求主要大國(guó)，尤其是美國(guó)，停止對(duì)以色列的單方面外交庇護(hù)，支持并執(zhí)行聯(lián)合國(guó)安理會(huì)具有法律約束力的決議，支持部署國(guó)際維和人員以保障人道走廊的暢通、監(jiān)督?；鸩?dòng)和談的政治進(jìn)程。

然而，當(dāng)前國(guó)際政治格局異常復(fù)雜，各方利益訴求差異巨大，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)將面臨重重困難。只有當(dāng)“承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)”不再局限于外交辭令，當(dāng)國(guó)際社會(huì)的譴責(zé)轉(zhuǎn)化為具體施壓手段時(shí)，加沙地區(qū)才能真正迎來曙光。（作者系上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所智庫(kù)研究員舒夢(mèng)）

編審：高霈寧 蔣新宇張艷玲