7月24日清晨，泰國空軍6架F-16戰(zhàn)機越境空襲柬埔寨奧多棉吉省崇安瑪軍事基地，摧毀柬軍兩處指揮部。同日下午，泰方軍機又對柬埔寨發(fā)動第二輪攻勢。柬埔寨則以BM-21火箭炮還擊，擊中泰國素林府居民區(qū)，引發(fā)加油站爆炸與連環(huán)火災。26日凌晨，泰軍對柬埔寨菩薩省多處地點發(fā)動五次炮擊，造成數(shù)十名軍民死傷。泰國緊急疏散邊境86個村莊約4萬居民，柬方邊境地區(qū)數(shù)萬名居民也被迫撤離至安全區(qū)域。柬埔寨宣布將與泰國外交關系降至代辦級，雙方溝通渠道幾近中斷。  

這輪沖突的導火索是一名泰國士兵于7月16日在兩國邊境爭議區(qū)踩中地雷致右腿截肢。泰方指控柬方“新布設地雷”違反國際公約，柬方則稱該處地雷為“歷史遺留”。7月23日，泰國召回駐柬埔寨大使、驅逐柬埔寨外交官，兩國外交關系陷入冰點。7月24日，雙方交火，兩國對抗從外交層面升級為軍事沖突。

此次柬泰沖突升級有著深層次的動因，可謂是兩國百年積怨與內(nèi)政危機共同作用的結果：

一方面源于殖民遺產(chǎn)爭議。沖突核心圍繞柏威夏寺周邊4.6平方公里未勘定領土。該區(qū)域的民族主義情緒極易觸發(fā)——2011年曾爆發(fā)致34人死亡的武裝沖突。另一方面源于國內(nèi)政治危機。泰國代理總理普坦因前總理佩通坦“通敵錄音門”事件剛剛上任，正面臨來自軍方與在野黨的雙重壓力。空襲成為其重塑權威、爭取軍方支持的關鍵籌碼。被停職的佩通坦也含淚指控柬方“先開火”，宣稱“談判時間已結束”。而柬埔寨參議院主席洪森在沖突爆發(fā)后24小時內(nèi)連發(fā)三文痛斥泰國“侵略”，延續(xù)其對泰國的強硬風格，希望借此鞏固洪瑪奈新政權的民意基礎。

柬泰爭端呈現(xiàn)出從“周期性摩擦”到“系統(tǒng)性危機”演變的趨勢。沖突爆發(fā)后，地區(qū)安全局勢驟然緊張，柬泰兩國旅游業(yè)、跨境電商和農(nóng)業(yè)貿(mào)易均遭受嚴重沖擊；雙方邊境城市的市場、加油站及中小企業(yè)紛紛停工；國際投資者對泰柬經(jīng)濟合作持觀望態(tài)度；油價與棕櫚油價格在短期內(nèi)出現(xiàn)大幅波動；泰國股市和泰銖連續(xù)兩天下跌。柬埔寨副首相召集中美等多國使節(jié)通報局勢，強調(diào)希望和平解決當前沖突的立場，而泰國則尋求國際輿論支持。

與此同時，國際社會正在為調(diào)停斡旋作出積極努力。東盟秘書處及聯(lián)合國安理會均已表達高度關切，呼吁兩國保持克制；東盟輪值主席國馬來西亞總理安瓦爾已分別與柬泰兩國領導人通話，呼吁雙方立即?；?；聯(lián)合國安理會25日就泰柬邊境沖突召開閉門會議。但由于東盟長期奉行“不干涉內(nèi)政”原則，國際社會的調(diào)停努力可能收效甚微。而且，柬泰兩國內(nèi)部的民族主義也擠壓了雙方妥協(xié)的空間。

柬泰雙方如未能盡快達成臨時?；?，邊境局勢或有進一步惡化的風險，甚至可能由此引發(fā)全面地面沖突。目前，泰國宣布在部分與柬埔寨接壤地區(qū)實施戒嚴。雙方軍事對峙在短期內(nèi)難以結束，邊境炮戰(zhàn)恐將常態(tài)化。

沖突的升級是各方都不愿看到的。在國際社會的積極斡旋下，希望柬泰雙方抓住短暫的?；鸫翱冢拗栖娛滦袆右?guī)模，防止沖突的進一步擴大。而從長遠來看，東盟應當考慮升級《東南亞友好合作條約》的爭端解決條款，并設立常設沖突調(diào)停委員會，以便在成員國之間發(fā)生嚴重糾紛時能夠發(fā)揮更有效的調(diào)停作用?！咀髡呦抵醒朦h校（國家行政學院）國際戰(zhàn)略研究院助理研究員趙申洪】

編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲