文 | 朱滿德 貴州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)

2025年，面對(duì)復(fù)雜氣候條件和極端天氣挑戰(zhàn)，各地全力以赴確保糧食穩(wěn)產(chǎn)豐收。

科技支撐是根本。為實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)，圍繞“穩(wěn)面積、攻單產(chǎn)、提品質(zhì)”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了一批糧油主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，各地因地制宜推動(dòng)良田、良種、良機(jī)、良法、良技的融合與集成，助力糧食大面積單產(chǎn)提升。今年9月至10月的收獲季節(jié)，一些地方天氣條件不利，農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)機(jī)收獲、烘干設(shè)備等積極協(xié)同，為全國(guó)秋糧的搶收、降損等保駕護(hù)航。

政策保障是關(guān)鍵。為實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)，一方面，構(gòu)建了耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、生產(chǎn)者補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)助、糧食最低收購(gòu)價(jià)等支持糧食生產(chǎn)的政策體系，常態(tài)化、穩(wěn)定地支持生產(chǎn)者種糧。另一方面，針對(duì)多發(fā)自然災(zāi)害，中央多次撥付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)救災(zāi)資金助力糧食保生產(chǎn)、促豐收。

端牢中國(guó)飯碗，任務(wù)依然艱巨，挑戰(zhàn)仍舊嚴(yán)峻。耕地資源數(shù)量減少和質(zhì)量下降風(fēng)險(xiǎn)，極端氣候和病蟲(chóng)害頻發(fā)重發(fā)態(tài)勢(shì)，北方資源性缺水問(wèn)題，生產(chǎn)者種糧意愿下滑等因素，威脅著國(guó)內(nèi)糧食的穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)。

抓實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田就是糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)的“命根子”，需持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新增建設(shè)和提檔升級(jí)，完善配套、嚴(yán)抓質(zhì)量、建管并重、壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持良田糧用、有效防范“非糧化”。需注意北方高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與水利設(shè)施、節(jié)水灌溉等有機(jī)配套，系統(tǒng)增強(qiáng)其抗災(zāi)減災(zāi)和穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)能力，夯實(shí)持續(xù)豐產(chǎn)的根基。

健全種糧收益保障機(jī)制。農(nóng)民種糧能掙錢(qián)，糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)才有保障。首先，需完善價(jià)格、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)“三位一體”的農(nóng)業(yè)政策體系，提升農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的精準(zhǔn)性、實(shí)效性和合規(guī)性，推動(dòng)糧食完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)的擴(kuò)面提質(zhì)，織密種糧農(nóng)民收益保障網(wǎng)。其次，充分發(fā)揮科技和市場(chǎng)的作用。例如，推廣精準(zhǔn)高效的農(nóng)機(jī)作業(yè)，構(gòu)建全鏈條“智慧種糧”新模式新場(chǎng)景，助力提效率、降成本、促減損、增效益。鼓勵(lì)種業(yè)創(chuàng)新和優(yōu)質(zhì)良種擴(kuò)繁推廣，助力抗風(fēng)險(xiǎn)、增產(chǎn)量、提品質(zhì)、增效益。完善糧食市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)機(jī)制，通過(guò)市場(chǎng)引領(lǐng)、農(nóng)民努力、產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)，助力農(nóng)民種好糧、賣(mài)好價(jià)、得好利。

發(fā)展糧食社會(huì)化服務(wù)。推動(dòng)社會(huì)化服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)增效是讓小農(nóng)戶融入現(xiàn)代化生產(chǎn)并實(shí)現(xiàn)先進(jìn)適用的科技裝備向普通農(nóng)戶推廣覆蓋的重要手段。需持續(xù)壯大社會(huì)化服務(wù)主體，拓展糧食社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域，從糧食生產(chǎn)的單環(huán)節(jié)服務(wù)到多環(huán)節(jié)服務(wù)、全程式生產(chǎn)托管，從糧食生產(chǎn)服務(wù)到產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)，逐步形成廣覆蓋、與需求匹配的糧食全鏈條服務(wù)體系。

把藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略落到實(shí)處，讓糧食生產(chǎn)的根基更牢、讓糧食生產(chǎn)插上科技的翅膀，讓我們的飯碗主要裝中國(guó)糧，中國(guó)飯碗將端得更穩(wěn)更牢，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)和現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)之路也將更加行穩(wěn)致遠(yuǎn)。