文 | 曹渝 中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)學(xué)院研究員

2024年末，我國(guó)60歲及以上人口超3億，銀發(fā)群體成為消費(fèi)市場(chǎng)的重要力量。然而現(xiàn)實(shí)中，銀發(fā)消費(fèi)卻屢遭隱性“年齡歧視”，暴露出老年群體消費(fèi)權(quán)的保護(hù)缺位。老年人消費(fèi)受阻，不僅影響個(gè)體生活質(zhì)量與社會(huì)參與，更削弱內(nèi)需動(dòng)力，制約銀發(fā)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

制度供給層面，要精準(zhǔn)識(shí)別老年人需求，平衡權(quán)益保障與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)?？赏ㄟ^(guò)立法，保障老年群體在文旅、體育、購(gòu)物等消費(fèi)領(lǐng)域的平等權(quán)利。比如，《上海市養(yǎng)老服務(wù)條例》等文件中包含了反歧視條款，明確處罰措施，確保執(zhí)法力度，約束市場(chǎng)自然選擇傾向。再如，北京“孝心?！钡缺ｋU(xiǎn)，創(chuàng)新老年人消費(fèi)保險(xiǎn)制度，逐步構(gòu)建“政府支持+保險(xiǎn)分擔(dān)+企業(yè)參與+組織共擔(dān)”的協(xié)同機(jī)制，分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，共擔(dān)市場(chǎng)責(zé)任，讓商家“敢服務(wù)”、老人“愿消費(fèi)”。

破除“年齡歧視”，要在調(diào)整供需關(guān)系上著重發(fā)力。旅行社、健身房等消費(fèi)場(chǎng)所之所以將老年消費(fèi)者拒之門外，共性考量是“不掙錢，責(zé)任大”。破解這一難題，要調(diào)整好老年消費(fèi)中的供需關(guān)系。通過(guò)產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅等政策引導(dǎo)，激發(fā)社會(huì)活力，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，提供更多適老產(chǎn)品，拓寬服務(wù)渠道，滿足老年人的多樣化需求，形成供需共贏。

服務(wù)老年消費(fèi)者，應(yīng)提高專業(yè)化水平。強(qiáng)化人才支撐，加快培養(yǎng)精通老年需求的專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，提升旅游領(lǐng)隊(duì)、養(yǎng)老護(hù)理、金融顧問(wèn)等崗位技能標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)服務(wù)規(guī)范性。健全專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管，例如聚焦“強(qiáng)制購(gòu)物”“霸王條款”等痛點(diǎn)，推動(dòng)制定老年消費(fèi)細(xì)分領(lǐng)域服務(wù)規(guī)范，讓專業(yè)服務(wù)有標(biāo)準(zhǔn)可循。

市場(chǎng)缺位的，公共服務(wù)是否可以補(bǔ)位？我國(guó)老齡服務(wù)仍以家庭為主，應(yīng)當(dāng)推動(dòng)養(yǎng)老資源向社區(qū)下沉，鼓勵(lì)基層政府與社會(huì)組織共建老年友好型社區(qū)。通過(guò)老年人公租房?jī)?yōu)先配租、法律援助聯(lián)動(dòng)等機(jī)制，減輕個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)公平可及，切實(shí)推動(dòng)養(yǎng)老從“家庭事”變成“社會(huì)事”。

破除“年齡歧視”，還要刷新觀念，樹(shù)立積極老齡觀。讓老年人消費(fèi)無(wú)障礙、服務(wù)無(wú)歧視、權(quán)益無(wú)縮水，是市場(chǎng)完善的要求，更是社會(huì)文明的標(biāo)尺。全社會(huì)要合力推動(dòng)“老有所享、老有所為”的價(jià)值取向，構(gòu)建包容、尊重、多元的社會(huì)認(rèn)知。