文 ｜ 郭子源

12月10日，工業(yè)和信息化部辦公廳、財(cái)政部辦公廳、中國(guó)人民銀行辦公廳、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局辦公廳、中國(guó)證監(jiān)會(huì)辦公廳正式發(fā)布《關(guān)于開展“一月一鏈”中小企業(yè)融資促進(jìn)全國(guó)行活動(dòng)的通知》，要求加快構(gòu)建中小企業(yè)融資促進(jìn)良好生態(tài)，圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上的中小企業(yè)多元化融資需求，發(fā)揮“股、貸、保、擔(dān)”綜合融資手段作用，促進(jìn)廣大中小企業(yè)專精特新發(fā)展。

為中小企業(yè)構(gòu)建良好融資生態(tài)有助于優(yōu)化資源配置、打通融資堵點(diǎn)。黨的二十屆三中全會(huì)提出，構(gòu)建促進(jìn)專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機(jī)制。其中，融資生態(tài)是重要環(huán)節(jié)之一。中小企業(yè)融資生態(tài)的主體涉及政府、中小企業(yè)、金融體系、產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及第三方咨詢機(jī)構(gòu)等，良好的融資生態(tài)應(yīng)該通過(guò)機(jī)制安排，使得各方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、統(tǒng)籌協(xié)作，共享信用信息、暢通融資對(duì)接渠道、提升融資便利度、拓寬全生命周期服務(wù)內(nèi)涵。

整合資源，共享信息。金融的表現(xiàn)形式之一是商業(yè)信用行為，因此，不論直接融資還是間接融資，信用信息都是核心。以銀行信貸為例，當(dāng)銀行較難獲得企業(yè)的信用信息、難以評(píng)定信用等級(jí)時(shí)，最常見的辦法是要求企業(yè)提供擔(dān)保，如抵押擔(dān)保、質(zhì)押擔(dān)保等。但對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，它們通常缺乏足額的抵押物、質(zhì)押物，這時(shí)就要充分挖掘其信用信息，緩解銀企之間的信息不對(duì)稱。為此，可進(jìn)一步整合資源。一方面，在政府部門、金融管理部門的引導(dǎo)下，搭建線上、線下對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)銀企面對(duì)面交流、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)互選；另一方面，充分發(fā)揮各類信用信息共享平臺(tái)作用，組織好中小企業(yè)登記融資需求，并將需求與政府有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)共享。

善抓重點(diǎn)，強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。中小企業(yè)能辦大事，不少企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域精耕細(xì)作，打造了獨(dú)門絕技，發(fā)揮著關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、配套專家作用。構(gòu)建中小企業(yè)良好融資生態(tài)，可以從強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的思路入手，以核心企業(yè)為紐帶，深入分析核心企業(yè)與上下游企業(yè)之間的應(yīng)收賬款往來(lái)、物流資金流關(guān)系，進(jìn)一步挖掘中小企業(yè)的融資需求與信用信息。與此同時(shí)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，篩選符合條件的專精特新中小企業(yè)和種子期、初創(chuàng)期成長(zhǎng)型中小企業(yè)，吸引多類投資機(jī)構(gòu)、政府引導(dǎo)基金參與對(duì)接。

多方協(xié)同，分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)不僅是金融服務(wù)商業(yè)可持續(xù)的關(guān)鍵問(wèn)題，也是構(gòu)建中小企業(yè)良好融資生態(tài)的重點(diǎn)議題。一方面，設(shè)立引導(dǎo)基金，發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用以及各省份的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用；另一方面，引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)立足中小企業(yè)全生命周期，圍繞企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制需求，為其提供多樣化的保險(xiǎn)方案。

輸血的最終目的是提升造血功能，幫助中小企業(yè)“強(qiáng)起來(lái)”，正所謂授之以魚不如授之以漁。從財(cái)務(wù)分析的角度看，提升企業(yè)的造血功能，就是提升企業(yè)貨幣資金的生成質(zhì)量，而貨幣資金的流入又取決于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因此，接下來(lái)要繼續(xù)加大對(duì)中小企業(yè)的培育支持力度，特別是要擦亮“專精特新”這塊金字招牌，為更多中小企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)鏈提供機(jī)會(huì)與平臺(tái)。