黨的二十大報告提出，建設(shè)全民終身學習的學習型社會、學習型大國。依托數(shù)字技術(shù)重塑終身學習新樣態(tài)，全力構(gòu)建泛在可及、數(shù)智融合的新型學習型社會，既是順應(yīng)時代變革的必然選擇，也是開放大學重塑服務(wù)定位、擔當時代使命的必由之路。

深刻洞察時代變革，把握新型學習型社會的現(xiàn)實邏輯

新型學習型社會的提出，精準回應(yīng)了我國社會當前一系列深刻的結(jié)構(gòu)性變化。這些變化構(gòu)成了建設(shè)新型學習型社會的現(xiàn)實邏輯起點。

社會轉(zhuǎn)型與消費升級催生多樣化追求。當前，物質(zhì)供給的極大豐富帶來了更大的選擇自由與體驗空間，同時，日趨扁平的社會結(jié)構(gòu)與生活的快節(jié)奏交織疊加，催生了更加多樣、個性化的追求，要求教育服務(wù)必須從單一的標準供給向多樣的個性化滿足轉(zhuǎn)變。

創(chuàng)新驅(qū)動與要素迭代提出持續(xù)性剛性要求。創(chuàng)新驅(qū)動已成為經(jīng)濟發(fā)展的顯著特征。我國在數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、綠色能源等關(guān)鍵賽道已躋身世界前列，知識、技術(shù)、數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素的牽引作用明顯增強。這對勞動者的知識更新與技能迭代提出了持續(xù)的剛性要求，終身學習不再是“可選項”，而是維持競爭力的“必選項”。

人口素質(zhì)提升與老齡化挑戰(zhàn)并存重塑供需格局。一方面，我國教育強國指數(shù)快速攀升，高等教育進入普及化階段，新增勞動力受教育年限顯著增長，驅(qū)動學習需求向更高層次、更具品質(zhì)、更能實現(xiàn)自我價值的方向加速升級。另一方面，老齡化程度加深，老年人口規(guī)模持續(xù)擴大，如何通過“老有所學”賦能“老有所為”，成為教育資源供給優(yōu)化的重要課題。

知識生產(chǎn)與傳播模式發(fā)生根本性變革。數(shù)智時代，學科邊界日益模糊，知識傳播呈現(xiàn)高度網(wǎng)絡(luò)化特征。個體兼具知識消費者與生產(chǎn)者雙重角色，大量泛知識學習發(fā)生在非專業(yè)機構(gòu)和自媒體平臺。這一趨勢迫切要求構(gòu)建能夠支持多方參與、即時交互與協(xié)同創(chuàng)新的教育服務(wù)新生態(tài)。

為此，我們要確立“學習者發(fā)展優(yōu)先”，廓清新型學習型社會的內(nèi)涵特征。建設(shè)新型學習型社會，核心理念是確立“學習者發(fā)展優(yōu)先”，這要求教育服務(wù)實現(xiàn)從“供給主導”向“需求驅(qū)動”的根本性轉(zhuǎn)變。我們要通過大數(shù)據(jù)與人工智能技術(shù)為學習者的終身成長提供定制化的智慧支持，生態(tài)化重塑政府、學校、企業(yè)、社會組織等多方主體協(xié)同的系統(tǒng)機制，推動在職培訓、社區(qū)教育、老年教育等多樣形態(tài)深度融合，為每一位學習者精準匹配個性化學習內(nèi)容與路徑，充分激發(fā)其自主性、能動性與創(chuàng)造性，使學習貫穿生命全過程，支持個體在學習中實現(xiàn)價值、創(chuàng)造意義。

構(gòu)建泛在可及體系，筑牢終身學習服務(wù)新基座

作為新型高校，開放大學應(yīng)立足“功能性、平臺型”定位，以深化教育綜合改革為抓手，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、斜向到角的立體化終身教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在構(gòu)建服務(wù)全齡人群、全生命周期、全場域、全天候的終身學習體系中發(fā)揮重要作用。

縱向到底，夯實“四級聯(lián)動”的有形根基。要筑牢“市—區(qū)—街鎮(zhèn)—居村”四級辦學網(wǎng)絡(luò)，加快區(qū)級終身教育機構(gòu)建設(shè)標準研制，夯實區(qū)級終身教育陣地作用，指導激發(fā)居村學習點活力，打通終身學習的“最后一公里”。

橫向到邊，壯大多方協(xié)同的合作網(wǎng)絡(luò)。要發(fā)揮政府主導、多方參與的協(xié)同優(yōu)勢，加強與政府各委辦局、各行業(yè)企業(yè)、高校、社會組織的合作。指導區(qū)級終身教育機構(gòu)成為學習型城區(qū)建設(shè)的樞紐平臺，打造覆蓋各類人群，延伸至校區(qū)、街區(qū)、社區(qū)的各類學習服務(wù)場景，形成全社會共同參與的大教育格局。

斜向到角，打造“無界滲透”的泛在空間。要順應(yīng)數(shù)智時代的知識生產(chǎn)與消費模式，依托知識類平臺探索資源共建、課程共享、空間共融。通過有組織協(xié)同與無組織參與的有機結(jié)合，構(gòu)筑泛在可及的終身學習新生態(tài)，讓學習觸手可及。

在此基礎(chǔ)上，必須激發(fā)終身學習發(fā)展新動能。要順應(yīng)終身學習從生存性需求向發(fā)展性需求的現(xiàn)代轉(zhuǎn)向，開放大學不僅要拓展學習者的學歷提升、職業(yè)晉升通道，更要探索幫助學習者向“生活幸福通道”與“價值實現(xiàn)通道”延伸，通過加快學分銀行建設(shè)，優(yōu)化學習積分激勵機制等,實現(xiàn)學習成果的認證轉(zhuǎn)換與價值最大化。

深化數(shù)智融合創(chuàng)新，重塑終身學習新樣態(tài)

人工智能技術(shù)的突破性進展，為終身教育提供了發(fā)展契機。開放大學要全力推動人工智能與教育教學深度融合，全方位、全要素、全場域推進教育形態(tài)變革。

打造示范性數(shù)智創(chuàng)新抓手。要積極推動AI賦能教育教學，建設(shè)資源生成中心，打造“智能體集市”，構(gòu)建“教師—學生—智能體”協(xié)同范式，推動教學從實體課堂向無界空間、虛擬實驗延伸，實現(xiàn)教學模式的根本性變革。

升級“網(wǎng)圈展行”行動。做強“一網(wǎng)通學”平臺，打造國家智慧教育終身教育平臺的地方專區(qū)，推動平臺從管理工具向服務(wù)平臺轉(zhuǎn)型。做實“15分鐘學習圈”，建設(shè)學習地圖，整合社區(qū)資源，構(gòu)建立體化的學習空間網(wǎng)絡(luò)。舉辦終身學習課程展，以產(chǎn)品課程化、課程生活化為導向，驅(qū)動終身教育資源多方供給。發(fā)揮學分銀行積分激勵機制，形成“學習促進消費、消費反哺學習”的良性循環(huán)，將數(shù)智服務(wù)從專業(yè)領(lǐng)域延伸至生活場景。

實施數(shù)智技術(shù)全鏈條賦能。要深入推進集成化，統(tǒng)籌內(nèi)部資源形成“三教融通”資源一體化建設(shè)新格局；加快推進融合化，構(gòu)建生活場景學習化、資源服務(wù)便捷化的學習生態(tài)；全面推進智能化，打造“招生預(yù)測、智能導學、AI助學、精準考評、智慧管理”應(yīng)用場景；穩(wěn)步推進一體化，系統(tǒng)布局“云、網(wǎng)、邊、端”協(xié)同的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建全域感知、數(shù)據(jù)驅(qū)動、智能敏捷、開放協(xié)同的強大數(shù)字底座。

（作者：賈 煒，系上海開放大學校長）