第五次反“圍剿”失利后紅軍北上，南方黨組織力量受到很大削弱，廣東地區(qū)黨組織活動(dòng)幾乎陷入停滯，直到1936年北方局派薛尚實(shí)等到廣東恢復(fù)和發(fā)展黨組織，中斷數(shù)年之久的廣東地區(qū)黨組織活動(dòng)才得以恢復(fù)。全民族抗戰(zhàn)開(kāi)始后，黨中央又派張文彬南下主持廣東工作，李克農(nóng)負(fù)責(zé)桂林八路軍辦事處，云廣英負(fù)責(zé)廣州八路軍辦事處，廖承志負(fù)責(zé)香港八路軍辦事處，黨在華南地區(qū)的各項(xiàng)工作逐步恢復(fù)。其后，關(guān)于華南地區(qū)黨組織的任務(wù)與工作方針問(wèn)題，中共中央、中共中央長(zhǎng)江局、中共中央南方局在不同階段、根據(jù)國(guó)內(nèi)外不斷變化的局勢(shì)，做出了不同規(guī)劃和指導(dǎo)。中央多次派遣軍政干部充實(shí)華南地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力量，甚至采取了派出主力部隊(duì)南下的重大行動(dòng)，華南地區(qū)黨組織也多次派人到延安或重慶請(qǐng)示匯報(bào)。可以說(shuō)，華南地區(qū)黨的工作始終是在黨中央的高度關(guān)注和精心指導(dǎo)之下進(jìn)行的，是黨的全盤戰(zhàn)略和全部工作的重要組成部分。

一

1938年10月，廣州淪陷。11月1日，中共中央組織部即指示廣東省委，指出今后中共廣東黨組織的工作任務(wù)是：在廣州及其他敵占區(qū)進(jìn)行秘密工作；在廣州及其他敵占區(qū)組織游擊隊(duì)，開(kāi)展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，廣泛組織自衛(wèi)軍；在東江、海陸豐等地建立抗日根據(jù)地。

11月5日，毛澤東在中共六屆六中全會(huì)作結(jié)論報(bào)告，分析了廣州、武漢失守后的形勢(shì)，指出這是相持局面快要到來(lái)的象征，在相持階段，我方作戰(zhàn)形式以游擊戰(zhàn)為主，運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)為輔，“敵后游擊戰(zhàn)爭(zhēng)應(yīng)分為兩大區(qū)域，在已經(jīng)大大發(fā)展了游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的區(qū)域，應(yīng)大力加以鞏固；在沒(méi)有充分發(fā)展或正在發(fā)展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的區(qū)域，應(yīng)迅速地廣大地發(fā)展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)”。這個(gè)方針對(duì)相持階段到來(lái)之后，中共抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的未來(lái)發(fā)展方向做了全國(guó)性的布局，其中，華中和華南屬于應(yīng)該積極發(fā)展的兩大區(qū)域。在華中，由于有新四軍主力的表率作用和大批優(yōu)秀中高級(jí)干部的領(lǐng)導(dǎo)作用，黨的力量得到很大發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)了全新局面。在華南，發(fā)展的基礎(chǔ)和客觀環(huán)境都與華北、華中有所不同：一方面，華南的大部分地方還是國(guó)統(tǒng)區(qū)，自1939年國(guó)民黨五屆五中全會(huì)之后，中共在國(guó)統(tǒng)區(qū)總的方針是隱蔽、保存、鞏固，以待時(shí)機(jī)。在淪陷區(qū)則是把握時(shí)機(jī)，積極發(fā)展，但受周邊環(huán)境的制約與限制也相當(dāng)大，在既沒(méi)有主力部隊(duì)作為主導(dǎo)力量，干部方面也相對(duì)較弱的情況下，發(fā)展的困難確實(shí)較多。在抗戰(zhàn)形勢(shì)迅猛發(fā)展，優(yōu)秀干部十分緊缺的情況下，中共中央仍多批次派遣相當(dāng)數(shù)量的軍政干部到華南工作，充實(shí)華南的黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，為進(jìn)一步打開(kāi)華南工作局面輸送有生力量。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從1936年北方局派薛尚實(shí)回粵工作算起，在廣州淪陷前，有張?jiān)埔荨⒃茝V英、張文彬、廖承志、王均予、黃文杰、李大林、張?jiān)较?、梁廣等人。在廣州淪陷后，有梁鴻鈞、盧偉良、饒衛(wèi)華、李覺(jué)民、李振亞、謝立全、莊田、林李明、覃威等人，他們大多承擔(dān)了黨和軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)或重要骨干工作，出色地完成了中央交代的任務(wù)，為黨組織在華南的恢復(fù)和發(fā)展、為華南游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

中共中央對(duì)海南島的戰(zhàn)略地位十分重視，一直對(duì)瓊崖工作寄予厚望。海南淪陷之后，1940年1月，中共中央書(shū)記處專門就瓊崖工作指示廣東省委，指出馮白駒部應(yīng)作長(zhǎng)期堅(jiān)持計(jì)劃，因在任何條件下，日本必占瓊崖不退，在此情況下，馮白駒與瓊崖特委應(yīng)以全島為對(duì)象，大力發(fā)展黨，發(fā)展武裝，發(fā)展民運(yùn)，設(shè)法爭(zhēng)取各縣政權(quán)，不顧國(guó)民黨的任何阻礙，堅(jiān)決組織全島人民的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)。中央還指示，廣東省委對(duì)瓊崖的做法應(yīng)與廣東的做法有區(qū)別，廣東“應(yīng)謹(jǐn)慎的干”，對(duì)瓊崖“應(yīng)放手的干”，最后達(dá)到驅(qū)逐一切漢奸反動(dòng)勢(shì)力，由共產(chǎn)黨與進(jìn)步派別領(lǐng)導(dǎo)全瓊抗日。其后，中央又多次就海南工作作出指示，千方百計(jì)將電臺(tái)設(shè)備運(yùn)到馮白駒部，派遣李振亞、莊田等軍事干部參與瓊崖游擊部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)指揮工作，要求設(shè)法打通從廣州灣到海南的聯(lián)絡(luò)線。在瓊崖縱隊(duì)的電臺(tái)損壞、失去聯(lián)系之后，一再要求廣東軍政委員會(huì)與東江縱隊(duì)設(shè)法與瓊崖縱隊(duì)取得聯(lián)系。

二

1944年，日軍發(fā)動(dòng)所謂打通大陸交通線的“一號(hào)作戰(zhàn)”，國(guó)民黨軍隊(duì)節(jié)節(jié)敗退，湘、桂、粵北的交通要道和多個(gè)重要城市陷于敵手，鑒于華南地區(qū)敵我力量對(duì)比的變化，中共中央決定爭(zhēng)取使黨的力量和武裝斗爭(zhēng)在華南有一個(gè)大的發(fā)展。1944年7月15日，中共中央軍委發(fā)出致東江縱隊(duì)和瓊崖游擊部隊(duì)的指示，指出華南即將大塊淪陷，“拯救華南人民的責(zé)任，不能希望國(guó)民黨而要依靠我黨及華南廣大民眾。因此，你們?cè)谌A南的作用與責(zé)任，將日益增大”。由于美英正在籌劃從華南沿海發(fā)起對(duì)日反攻，華南的戰(zhàn)略地位更為凸顯，同時(shí)也將是一個(gè)有利的發(fā)展契機(jī)，“英美在太平洋上繼續(xù)作戰(zhàn)的勝利，一旦接近中國(guó)南方海岸，實(shí)行對(duì)日反攻時(shí)，則我華南根據(jù)地，將成為一支重要力量，可予盟國(guó)部隊(duì)以直接的配合，并可能獲得他們一部分幫助”。7月25日，中共中央又指示林平轉(zhuǎn)廣東軍政委員會(huì)和中共廣東臨時(shí)工作委員會(huì)，敵“打通粵漢路仍勢(shì)在必行，你處工作應(yīng)一本開(kāi)展敵后游擊戰(zhàn)爭(zhēng)之方針加緊進(jìn)行”。

與此同時(shí)，中共中央派出在延安的八路軍主力部隊(duì)三五九旅一部，并帶領(lǐng)上百名準(zhǔn)備派遣到華南工作的干部，由王震、王首道率領(lǐng)揮師南下，最終目的是與東江縱隊(duì)的北上部隊(duì)會(huì)合，在粵贛湘桂創(chuàng)立五嶺根據(jù)地，這是一個(gè)極其重大的戰(zhàn)略部署。7月，毛澤東向王震布置任務(wù)時(shí)告訴他，“在當(dāng)前形勢(shì)下，我們的戰(zhàn)略方針是鞏固華北、華中，發(fā)展華南，就是要向河南、湖南、廣東、廣西、浙江發(fā)展”，“由你們南下支隊(duì)護(hù)送干部，挺進(jìn)華南，會(huì)合東江縱隊(duì)開(kāi)辟湘贛粵桂邊的五嶺抗日根據(jù)地，把華中和華南聯(lián)系起來(lái)……在抗戰(zhàn)勝利后，如果蔣介石依靠外國(guó)勢(shì)力把內(nèi)戰(zhàn)強(qiáng)加在中國(guó)人民頭上，我們也能進(jìn)退有據(jù)，牽制其南方一翼，配合各解放區(qū)的自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)，打敗蔣介石，建設(shè)新中國(guó)”。

隨著豫湘桂戰(zhàn)局的進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)民黨在湘、桂兩省一敗再敗，日軍一部沿西江、南路會(huì)攻廣西，國(guó)民黨軍在這一地區(qū)的力量大大減弱。根據(jù)形勢(shì)變化，10月26日，中共中央囑尹林平轉(zhuǎn)廣東臨委、軍政委，提出了加快步伐大力向西發(fā)展的計(jì)劃。但不久，華南戰(zhàn)局又有變化，日軍在1944年12月大舉進(jìn)攻粵北，打通粵漢線，廣東戰(zhàn)時(shí)省會(huì)韶關(guān)淪陷，余漢謀部退往贛南。而瓊崖日敵亦于此時(shí)加緊封鎖和掃蕩，東江部隊(duì)與島上的聯(lián)絡(luò)不易。鑒于這種情況，中共中央指示應(yīng)投入更大力量向北發(fā)展，“我華南抗日武裝斗爭(zhēng)應(yīng)由小北江入手，以湘粵桂邊為主要發(fā)展方向，方能向北有所依靠，并便于造成更大的根據(jù)地，進(jìn)行持久的斗爭(zhēng)”。

八路軍南下支隊(duì)第一梯隊(duì)約五千人，于1944年11月9日從延安出發(fā)，經(jīng)長(zhǎng)途跋涉于1945年3月挺進(jìn)至湘北平江一帶與敵拉鋸，對(duì)于下一步的進(jìn)軍方向，1945年7月22日，毛澤東致電王震、王首道，告誡他們“你們的唯一任務(wù)是爭(zhēng)取目前一刻千金的時(shí)間，在粵北、湘南創(chuàng)立五嶺根據(jù)地，并與廣東我軍連成一片準(zhǔn)備于內(nèi)戰(zhàn)時(shí)牽制南方一翼……和東江縱隊(duì)會(huì)合，使他們獲得援助，保存并發(fā)展這個(gè)多年創(chuàng)立的南方力量，避免可能的失敗，具有極大戰(zhàn)略意義”。遵照中央的部署，到1945年8月，南下支隊(duì)終于打到了廣東南雄縣境，進(jìn)入五嶺山區(qū)，與前來(lái)接應(yīng)的東江縱隊(duì)僅差百里路程。但恰在這時(shí)，日本宣布無(wú)條件投降，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)宣告勝利，基于時(shí)局變化，南下支隊(duì)北返延安。

三

“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”尤其是全民族抗戰(zhàn)開(kāi)始之后，黨的事業(yè)迅猛發(fā)展，迫切需要有經(jīng)驗(yàn)、有獨(dú)立工作能力的優(yōu)秀干部。因此在這個(gè)時(shí)期，中共中央既十分重視干部的教育培養(yǎng)，又十分重視干部的儲(chǔ)備保護(hù)，特別是對(duì)在國(guó)統(tǒng)區(qū)干部的安全問(wèn)題，提出了明確的指導(dǎo)方針和具體措施。國(guó)民黨五屆五中全會(huì)之后，國(guó)民黨特務(wù)加緊了對(duì)國(guó)統(tǒng)區(qū)中共黨組織的破壞活動(dòng)，針對(duì)這種情況，中共中央和南方局及時(shí)提出了“隱蔽精干，長(zhǎng)期埋伏，積蓄力量，以待時(shí)機(jī)”的工作方針，1939年5月26日，中共中央書(shū)記處專門發(fā)出《關(guān)于在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)保存黨員干部的指示》，指出“因國(guó)民黨決定逮捕所有被其特務(wù)已經(jīng)發(fā)覺(jué)及正在發(fā)覺(jué)的共產(chǎn)黨員”，國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的各地方黨必須即決心調(diào)動(dòng)我們已經(jīng)暴露的干部和黨員，把他們送往新四軍區(qū)域、延安或其他能夠立足的安全地區(qū)去。要認(rèn)真地決心地將黨的力量有計(jì)劃地隱蔽和撤退。1942年10月，廣東軍政委負(fù)責(zé)人尹林平回復(fù)周恩來(lái)，將堅(jiān)決執(zhí)行中央關(guān)于組織工作的決議，對(duì)保護(hù)干部問(wèn)題予以高度重視。

自1942年5月26日起，國(guó)民黨特務(wù)在破壞了中共江西省組織后，又展開(kāi)破壞粵北省委和中共南方工作委員會(huì)的行動(dòng)。得到“南委事件”發(fā)生的消息，中共中央南方局在6月8日即做出有關(guān)人員迅速撤離的指示，并做出了有關(guān)區(qū)域的黨組織停止活動(dòng)、切斷聯(lián)系的安排。對(duì)于事件中被捕的南委副書(shū)記張文彬與南方局委員廖承志，黨中央十分關(guān)切他們的安危。1944年5月，毛澤東草擬了向國(guó)民黨交涉的20條談判意見(jiàn)，其中一條就是“請(qǐng)政府飭令黨政機(jī)關(guān)釋放各地被捕人員，例如皖南事變時(shí)被俘的新四軍官兵葉挺等，廣東的廖承志、張文彬等”。對(duì)在華南工作的干部，中央高度重視，一些工作能力突出的干部受到特別關(guān)注。1945年2月12日，毛澤東在關(guān)于廣東工作問(wèn)題的電報(bào)上批示“林平（尹林平）的歷史、能力請(qǐng)查明告我，此人似很有辦法”?？箲?zhàn)中后期，中央多次就華南工作發(fā)出專門指示，有許多是直接發(fā)給尹林平等人的指示電，印證了黨中央對(duì)華南地區(qū)干部的關(guān)注和看重。

因?yàn)槿A南黨組織工作的成績(jī)以及這些成績(jī)所具有的區(qū)域代表性和對(duì)內(nèi)對(duì)外的良好政治影響，1944年7月15日，中共中央軍委發(fā)出致曾生、王作堯、尹林平、馮白駒并告東江縱隊(duì)和瓊崖游擊部隊(duì)全體指戰(zhàn)員的指示，高度評(píng)價(jià)道，“自廣州淪陷，迄今六年，你們?nèi)w指戰(zhàn)員在華南淪陷區(qū)組織和發(fā)展了敵后抗戰(zhàn)的人民軍隊(duì)和民主政權(quán)，至今天已成為廣東人民解放的旗幟，使我黨在華南政治影響和作用日益提高，并成為敵后三大戰(zhàn)場(chǎng)之一”。在1943年12月東江縱隊(duì)宣告成立后，中共中央將華南游擊隊(duì)列入八路軍、新四軍之后又一支正規(guī)軍，給予了華南游擊隊(duì)極高的榮譽(yù)。1945年的中共七大上，朱德總司令在報(bào)告中多次提到華南抗日縱隊(duì)，他強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，一開(kāi)始就分為兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)：國(guó)民黨戰(zhàn)場(chǎng)和解放區(qū)戰(zhàn)場(chǎng)。這是中國(guó)抗戰(zhàn)的特點(diǎn)，其中解放區(qū)戰(zhàn)場(chǎng)是由八路軍、新四軍和華南抗日縱隊(duì)所創(chuàng)造起來(lái)，并負(fù)起獨(dú)特的作戰(zhàn)責(zé)任的”。這無(wú)疑反映了中共中央對(duì)華南抗日工作的肯定，亦是對(duì)中共華南黨組織和華南游擊縱隊(duì)英勇作戰(zhàn)的褒獎(jiǎng)。

（作者：左雙文，系廣西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）