健全推動數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效機(jī)制
【學(xué)思踐悟】
當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),數(shù)字技術(shù)正深度影響文化產(chǎn)業(yè)的邊界與形態(tài)。習(xí)近平總書記指出,要“探索文化和科技融合的有效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)數(shù)字化賦能、信息化轉(zhuǎn)型,把文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文化發(fā)展優(yōu)勢”。黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》)提出,要“激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,繁榮發(fā)展社會主義文化”,“推進(jìn)文化和科技融合,推動文化建設(shè)數(shù)智化賦能、信息化轉(zhuǎn)型,發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)”。這一戰(zhàn)略部署,為我們在新時代推動數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。
數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)與文化產(chǎn)業(yè)深度融合的產(chǎn)物。大力發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè),不僅是推動高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,也是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、滿足人民群眾美好生活需要、提升國家文化軟實(shí)力的關(guān)鍵抓手。長期以來,數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨要素流動不暢、創(chuàng)新鏈條不完整等結(jié)構(gòu)性難題。健全體制機(jī)制,推動數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,要求打破傳統(tǒng)路徑依賴,促進(jìn)資本、技術(shù)、人才等先進(jìn)生產(chǎn)要素向文化領(lǐng)域集聚,利用數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢彌合“數(shù)字鴻溝”,推動產(chǎn)業(yè)向“創(chuàng)新驅(qū)動”轉(zhuǎn)型。
強(qiáng)化價值引領(lǐng),健全文化創(chuàng)新機(jī)制。內(nèi)容是數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的靈魂。發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的首要任務(wù),是建立一套能持續(xù)激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力的制度體系,筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)容根基。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要順應(yīng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展趨勢,加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài),改造提升傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài),提高質(zhì)量效益和核心競爭力?!苯⒔∪幕Y源數(shù)字化保護(hù)與開發(fā)體系,推動文獻(xiàn)古籍、非遺技藝、革命文物等的數(shù)字化采集,為內(nèi)容創(chuàng)作提供豐富素材。同時,鼓勵市場主體利用數(shù)字技術(shù)對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,開發(fā)出具有中國氣派、時代精神的數(shù)字藏品、國潮游戲、云端展覽等,實(shí)現(xiàn)從文化資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的跨越。完善原創(chuàng)內(nèi)容生產(chǎn)的激勵與評價機(jī)制。通過設(shè)立數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基金、評選優(yōu)秀作品等方式,建立“扶持原創(chuàng)、獎勵精品”的長效機(jī)制,重點(diǎn)支持具有思想深度、藝術(shù)高度和市場潛力的原創(chuàng)項(xiàng)目。改革評價體系,引導(dǎo)創(chuàng)作者聚焦時代主題、貼近現(xiàn)實(shí)生活,打造反映中國精神、傳遞正能量的數(shù)字文化精品。堅(jiān)決破除“唯流量論”“唯票房論”,建立以內(nèi)容質(zhì)量、用戶口碑和專業(yè)評價為核心的復(fù)合型評價標(biāo)準(zhǔn),以兼具思想性和觀賞性的優(yōu)秀文化作品助推數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
聚焦核心驅(qū)動,健全科技創(chuàng)新機(jī)制。數(shù)字技術(shù)是數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的翅膀,建立并完善能夠推動科技與文化協(xié)同發(fā)展的技術(shù)支撐體系至關(guān)重要。一方面,建立關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的協(xié)同機(jī)制?!督ㄗh》提出,“加快人工智能等數(shù)智技術(shù)創(chuàng)新,突破基礎(chǔ)理論和核心技術(shù),強(qiáng)化算力、算法、數(shù)據(jù)等高效供給”。要加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度,突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,建立“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合的攻關(guān)機(jī)制。聚焦VR、AR、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)賦能文化創(chuàng)新的應(yīng)用難題,如高清內(nèi)容制作、沉浸式體驗(yàn)、智能推薦算法等,加大研發(fā)投入,培養(yǎng)專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì),集中力量突破關(guān)鍵核心技術(shù)。特別要抓住當(dāng)前生成式人工智能發(fā)展的關(guān)鍵期,探索建立人機(jī)協(xié)同的高效創(chuàng)作機(jī)制,搶占未來產(chǎn)業(yè)的技術(shù)高地。另一方面,健全文化科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制。科技成果只有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,才能發(fā)揮最大價值。因此,應(yīng)支持文化企業(yè)與科技企業(yè)開展深度合作,鼓勵科技企業(yè)向文化領(lǐng)域開放技術(shù)接口與數(shù)據(jù)平臺,同時鼓勵文化企業(yè)為新技術(shù)提供豐富的應(yīng)用場景。通過“揭榜掛帥”等機(jī)制,為供需雙方提供全流程服務(wù),打通文化和科技融合的“最后一公里”。
營造健康生態(tài),健全管理制度機(jī)制。完善的管理制度是數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的保障。健全管理制度機(jī)制,要圍繞文化創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的協(xié)同需求,構(gòu)建既有活力又有秩序的現(xiàn)代治理體系。2022年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見》提出,“構(gòu)建文化數(shù)字化治理體系,完善文化市場綜合執(zhí)法體制,強(qiáng)化文化數(shù)據(jù)要素市場交易監(jiān)管”。一方面,創(chuàng)新適應(yīng)新業(yè)態(tài)的監(jiān)管機(jī)制。數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活躍,新業(yè)態(tài)層出不窮,應(yīng)在嚴(yán)守意識形態(tài)安全底線的前提下,給予產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新足夠的“觀察期”和“試錯區(qū)”。同時,合理利用大數(shù)據(jù)、人工智能等手段提升監(jiān)管效能,建立全流程、全周期的數(shù)字化監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)從“被動處置”向“主動預(yù)警”轉(zhuǎn)變,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。另一方面,強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素與知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)機(jī)制。隨著人工智能的廣泛應(yīng)用,數(shù)據(jù)權(quán)屬不清、數(shù)據(jù)泄露或?yàn)E用等問題日益凸顯,因此,應(yīng)加快完善數(shù)據(jù)確權(quán)、交易、收益分配的法律法規(guī),防止“信息繭房”和“算法偏見”,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素的安全高效流通。此外,數(shù)字化讓復(fù)制和傳播文化產(chǎn)品變得極其容易,也給版權(quán)保護(hù)帶來了巨大挑戰(zhàn)。應(yīng)加快完善數(shù)字版權(quán)確權(quán)、授權(quán)和維權(quán)制度,通過建立數(shù)字版權(quán)交易平臺,搭建政府、企業(yè)、社會多方參與的協(xié)同治理格局,促進(jìn)版權(quán)價值的合理流轉(zhuǎn),切實(shí)保護(hù)創(chuàng)作者的合法權(quán)益,營造規(guī)范有序的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。
(作者:孫潔,系北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、北京市委黨校助理研究員)








