中國(guó)網(wǎng)特約評(píng)論員 黃忠
加拿大總理馬克?卡尼于1月14日至17日訪華，成為八年來(lái)首位訪華的加拿大領(lǐng)導(dǎo)人。在行程中，卡尼不僅得到中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的高規(guī)格接待，中加兩國(guó)還發(fā)表了聯(lián)合聲明。在加拿大心心念念的經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，兩國(guó)簽署了經(jīng)貿(mào)合作路線圖，為加拿大進(jìn)入中國(guó)的廣闊市場(chǎng)打開(kāi)了方便之門(mén)。在外界極為關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品與電動(dòng)車(chē)關(guān)稅議題上，未來(lái)3年，加拿大需允許最多4.9萬(wàn)輛中國(guó)電動(dòng)車(chē)以6.1%的貿(mào)易最惠國(guó)關(guān)稅進(jìn)入加拿大市場(chǎng)，而中國(guó)將加拿大油菜籽關(guān)稅下調(diào)至15%，其他諸多農(nóng)產(chǎn)品可恢復(fù)對(duì)華大量出口。
中加兩國(guó)還就國(guó)際外交多邊主義立場(chǎng)達(dá)成一致，重申共同支持聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮核心作用，維護(hù)并完善以世界貿(mào)易組織為核心，以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
卡尼此次訪華，正值加拿大面臨內(nèi)憂外患之際。特朗普的上臺(tái)令美加傳統(tǒng)盟友關(guān)系遭遇重大挑戰(zhàn)，也令加拿大深刻體會(huì)到“成為美國(guó)的敵人是危險(xiǎn)的，而成為美國(guó)的盟友則是致命的”這一真理。特朗普政府多次強(qiáng)調(diào)要讓加拿大成為美國(guó)的第51個(gè)州，關(guān)稅政策則是特朗普施壓加拿大的首要工具。卡尼直言，美國(guó)人想要加拿大的資源、水、土地和國(guó)家，而加拿大則因此面臨空前的危機(jī)。特朗普對(duì)加拿大加征最高達(dá)35%的關(guān)稅，令加拿大經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)。2025年10月，加拿大國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值下滑0.3%，為2022年12月以來(lái)最大跌幅，而美國(guó)加征關(guān)稅的負(fù)面效應(yīng)可能在2026年進(jìn)一步顯現(xiàn)。當(dāng)前，美加雙邊貿(mào)易談判陷入僵局，在即將續(xù)簽的美墨加協(xié)定修訂審議上，美國(guó)也對(duì)加拿大列出一系列苛刻條件。不僅如此，美國(guó)還想將加拿大的支柱產(chǎn)業(yè)汽車(chē)工業(yè)轉(zhuǎn)移至本土，迫使加拿大放棄汽車(chē)制造。
在巨大壓力面前，卡尼也曾尋求歐洲等傳統(tǒng)盟伴的幫助。問(wèn)題是，歐洲目前同樣深陷泥潭，難對(duì)加拿大施以實(shí)質(zhì)性援手。安全上，面對(duì)特朗普兼并格陵蘭島的威脅，歐洲僅能喊出空洞的反對(duì)口號(hào)，歐洲七國(guó)派向格陵蘭島的駐軍僅有數(shù)十人。甚至，格陵蘭島的宗主國(guó)丹麥近期還從美國(guó)進(jìn)口軍火維護(hù)國(guó)家安全。經(jīng)濟(jì)上，加拿大試圖減少對(duì)美國(guó)的依賴?？嵘媳硎鞠Ｍ谖磥?lái)十年內(nèi)，將加拿大對(duì)美國(guó)以外市場(chǎng)的出口翻倍——?dú)W洲同樣對(duì)此愛(ài)莫能助。自2017年以來(lái)，加拿大雖然與歐盟和脫歐后的英國(guó)達(dá)成自貿(mào)協(xié)定，但加拿大對(duì)歐洲的出口長(zhǎng)期保持在總額的10%左右。不僅如此，烏克蘭危機(jī)的爆發(fā)令歐洲元?dú)獯髠瑲W洲主要經(jīng)濟(jì)體近乎零增長(zhǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大與加拿大貿(mào)易的空間相當(dāng)有限。
這種情況下，卡尼必須轉(zhuǎn)向東方，而中國(guó)不計(jì)前嫌的大國(guó)外交風(fēng)范對(duì)加拿大而言，可謂雪中送炭。雖然中加關(guān)系近年來(lái)齟齬不斷，前任總理特魯多更是在追隨美國(guó)圍堵中國(guó)的道路上越走越遠(yuǎn)。但是，中國(guó)在堅(jiān)持原則立場(chǎng)的同時(shí)，始終對(duì)加拿大保留“橄欖枝”，向加方強(qiáng)調(diào)中國(guó)是機(jī)遇而非威脅?？岜硎荆瑑蓢?guó)雖存在意見(jiàn)分歧，但始終能開(kāi)展坦誠(chéng)、穩(wěn)定且直率的對(duì)話。對(duì)于此次訪華所達(dá)成的一系列協(xié)議，卡尼更是直言“這標(biāo)志著兩國(guó)關(guān)系邁入全新時(shí)代”“加中兩國(guó)之間務(wù)實(shí)且富有建設(shè)性的關(guān)系，將為太平洋兩岸帶來(lái)更大的穩(wěn)定、安全與繁榮”。曾對(duì)中國(guó)持批評(píng)態(tài)度的加拿大工業(yè)部長(zhǎng)梅拉妮?喬利也坦言“與包括美國(guó)在內(nèi)的某些國(guó)家相比，加中對(duì)話更具可預(yù)測(cè)性和穩(wěn)定性”。
毫無(wú)疑問(wèn)，卡尼此次訪華，不僅增強(qiáng)了加拿大對(duì)抗特朗普施壓的底氣，也推動(dòng)中加關(guān)系進(jìn)入新的發(fā)展階段。展望未來(lái)，習(xí)近平主席指出，雙方要本著對(duì)歷史、對(duì)人民、對(duì)世界負(fù)責(zé)任的態(tài)度，推進(jìn)構(gòu)建中加新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，推動(dòng)中加關(guān)系邁入健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展軌道，更好造福兩國(guó)人民?？嵋脖硎?，愿同中方構(gòu)建強(qiáng)勁可持續(xù)的新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
希望中加兩國(guó)的有志之士能夠利用此次雙邊關(guān)系轉(zhuǎn)圜向好的契機(jī)，更好落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤精神，既推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)，也為世界和平發(fā)展大業(yè)作出新貢獻(xiàn)。（作者單位系廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)區(qū)域國(guó)別研究院加拿大研究中心）
編審：蔣新宇 高霈寧 張艷玲
