中國網(wǎng)特約評論員 張志新
9月19日，中國國家主席習近平同美國總統(tǒng)特朗普通話，就當前中美關系和共同關心的問題坦誠深入交換意見，為下一階段中美關系穩(wěn)定發(fā)展作出戰(zhàn)略指引。這是今年以來兩國元首的第三次通話，也是在全球格局深刻演變、雙邊關系面臨挑戰(zhàn)背景下進行的又一次重要戰(zhàn)略溝通?？梢哉f，中美元首通話在不同階段始終為兩國關系平穩(wěn)發(fā)展提供不可替代的戰(zhàn)略引領。
銘記歷史，鏡鑒未來
中美兩國元首本次通話的一個重要背景是，中方剛剛在9月3日隆重舉行了中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年紀念活動，向世界傳遞中國“銘記歷史、緬懷先烈、珍愛和平、開創(chuàng)未來”的聲音。這次活動不僅有助于彰顯中國人民抗日戰(zhàn)爭在世界反法西斯戰(zhàn)爭中的重要地位，同時也表明中國人民堅決維護國家主權、領土完整和世界和平的堅定立場。在這次活動中，中方邀請了當年美國飛虎隊成員遺屬登上天安門城樓觀看閱兵儀式，以實際行動表明中國人民不會忘記美國等反法西斯同盟國向中國抗戰(zhàn)提供的寶貴支持。
特朗普總統(tǒng)在通話中表示，中國紀念抗戰(zhàn)勝利80周年閱兵儀式非常精彩，愿同中方一道努力維護世界和平。這番表態(tài)實際上是對中方相關活動的積極評價和認可。更重要的是，從歷史鏡鑒未來。二戰(zhàn)中，中美并肩作戰(zhàn)最終戰(zhàn)勝法西斯的歷史表明，中美合作確實“可以做成很多有利于世界和平穩(wěn)定的大事”。
校正航向，重返正途
今年以來，中美元首通話為兩國關系的平穩(wěn)發(fā)展指明航向。1月17日特朗普當選總統(tǒng)后不久，習近平主席應約與其進行年內(nèi)首次通話，雙方同意建立戰(zhàn)略溝通渠道，就兩國共同關心的重大問題保持經(jīng)常性聯(lián)系。在這次通話中，習近平主席一方面表達“希望中美關系在特朗普新任期有一個好的開始”的愿望，提出“相互尊重，和平共處，合作共贏”的原則；另一方面，重申尊重彼此核心利益的重要性，希望美方慎重處理臺灣問題，以及強調(diào)中美經(jīng)貿(mào)關系的本質(zhì)是互利共贏。
6月5日，中美領導人的第二次通話被視為關稅大戰(zhàn)降溫的一次戰(zhàn)略溝通。當時，特朗普政府先以“芬太尼問題”為由對華加征關稅，后又出臺所謂“對等關稅”政策，迫使中方不得不采取報復性反制措施。在此背景下，習近平主席在第二次通話中鄭重指出，“校正中美關系這艘大船的航向，需要我們把好舵、定好向，尤其是排除各種干擾甚至破壞”。特朗普總統(tǒng)對此次通話表態(tài)積極，宣布將派財政部長等高級官員與中方會面推進工作。從這個角度看，第二次通話確實發(fā)揮了校準航向的作用，促使美方從偏離日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談共識的歧途上重返正道，從而避免兩國關稅戰(zhàn)的無限升級。
掌舵定向，戰(zhàn)略引領
9月19日的中美元首通話，在一定程度上可以看作是對今年以來兩國戰(zhàn)略溝通的階段性評估與總結(jié)，也對未來中美關系的發(fā)展作出規(guī)劃。近期，中美雙方已通過多輪磋商為解決經(jīng)貿(mào)、科技與人文交流等棘手問題營造了積極氛圍。其中，9月9日中國國防部長董軍應約與美國防長赫格塞思視頻通話。中方表示，要秉持開放態(tài)度，保持溝通交往，構(gòu)建平等尊重、和平共處、穩(wěn)定正向的兩軍關系。9月10日，中共中央政治局委員、外交部長王毅同美國國務卿魯比奧通電話。王毅表示，中美這兩艘巨輪要共同前行，不偏航、不失速，就必須堅持兩國元首的戰(zhàn)略引領不動搖，堅持落實兩國元首重要共識不打折扣。9月14日至15日，中美雙方在西班牙馬德里舉行第四輪經(jīng)貿(mào)會談，就以合作方式妥善處理TikTok相關問題、減少投資障礙、促進經(jīng)貿(mào)合作等達成基本框架共識。
本次通話中，兩國領導人就困擾雙邊關系已久的經(jīng)貿(mào)議題進行了坦誠、深入、建設性的溝通。通話的重要議題之一是備受關注的TikTok解決方案。此前特朗普總統(tǒng)已于9月16日第四次延長TikTok禁令的執(zhí)行寬限期。習近平主席在通話中強調(diào)了中方立場，即中國政府尊重企業(yè)意愿，樂見企業(yè)在符合市場規(guī)則基礎上做好商業(yè)談判，達成符合中國法律法規(guī)、利益平衡的解決方案；希望美方為中國企業(yè)在美國投資提供開放、公平、非歧視的營商環(huán)境。TikTok問題如能妥善解決，將為中美今后在類似議題上互動開創(chuàng)新的模式。
此外，特朗普總統(tǒng)多次公開表達與習近平主席會面的愿望。在此次通話后，他在社交媒體上再次表示雙方或在亞太經(jīng)合組織韓國領導人會議期間舉行會晤，以及他本人或在明年年初訪華。如果兩國能夠落實元首通話達成的重要共識，著眼中美共同利益，妥善管控和處理分歧，開展卓有成效的合作，不僅特朗普總統(tǒng)成功訪華可期，中美關系亦將迎來穩(wěn)步發(fā)展的新階段。（作者系中國現(xiàn)代國際關系研究院研究員）
編審：高霈寧 唐華 張艷玲
