中國網(wǎng)3月6日訊 （記者 趙曉雯） 3月5日，十三屆全國人大二次會(huì)議在北京開幕。

全國人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明提交關(guān)于修改《資源稅法（草案）》的建議。他建議將《資源稅法（草案）》的名稱改為《中華人民共和國礦產(chǎn)資源稅法（草案）》，在基本保持“草案”稅收標(biāo)準(zhǔn)不變的前提下，恢復(fù)征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)并相應(yīng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

蔡繼明指出，《資源稅法（草案）》”的征稅對(duì)象除了礦產(chǎn)品外，既不包括人力和資本等其他資源，也不包括自然資源的另外三大類，即水資源、森林資源和草原資源，建議將《資源稅法（草案）》的名稱改為《中華人民共和國礦產(chǎn)資源稅法（草案）》。

他還指出，國家征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)行使的是作為礦產(chǎn)資源所有者的所有權(quán)職能，而國家征收礦產(chǎn)資源稅行使的是作為行政管理者的職能，推進(jìn)資源稅改革，不能以清費(fèi)立稅的名義用礦產(chǎn)資源稅完全取代礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

蔡繼明認(rèn)為，我國的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)本來就明顯低于國際水平，而目前采用稅制平移形成的“草案”，其稅收標(biāo)準(zhǔn)根本不能彌補(bǔ)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的缺失，這將造成作為國有資產(chǎn)的礦產(chǎn)資源收益大量流失。他建議在基本保持“草案”稅收標(biāo)準(zhǔn)不變的前提下，恢復(fù)對(duì)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收并相應(yīng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。